Проблемы и перспективы развития международного гостиничного бизнеса

В связи с нарастающими темпами загрязнения окружающей среды все больше государственная политика в области туризма ориентируется на ее защиту. В ряде стран существуют специальные комиссии, которые регулируют планирование в туризме и защиту окружающей среды (Великобритания, Франция, Скандинавия).

Всемирной туристской организацией в 1992 г. в Рио-де-Жанейро была принята Программа действий XXI

века, к которой присоединились 182 государства. Основная роль в реализации этой программы отводится государственным органам по туризму. Данная программа делает акцент на трех базовых инструментах, которые могут быть использованы для создания долгосрочных программ:

• установление новых регламентирующих мер или усиление существующих, предусматривающих защиту людей и окружающей среды;

• использование цены в качестве механизма воздействия;

• создание программ в туристской индустрии, предназначенных гарантировать чистоту производственных процессов и выпускаемой продукции.

Государственные органы занимают ведущее место в создании долгосрочных программ в туризме. Такие программы уже имеют ряд стран (Россия, Финляндия, Австрия, Филиппины и др.).

Программа действий XXI века выдвигает перед государственными органами по туризму следующие основные задачи:

• уменьшение регламентирующих экономических и других структур;

• оценка влияния развития туризма на экономику, социальную и культурную жизнь общества, окружающую среду;

• подготовка и обучение туристского персонала;

• долгосрочное планирование устойчивого развития туризма;

• обмен информацией между развитыми и развивающимися странами;

• участие всех секторов общества в развитии туризма;

• концепция нового туристского продукта;

• оценка результатов реализованных мер;

Первая задача программы включает:

• оценку существующих национальных международных и других структур, занимающихся достижением целей программы, направленных на развитие туризма;

• партнерство между частным и общественным секторами туризма;

• взимание налогов и сборов в секторе туризма должно определяться таким образом, чтобы можно было бы иметь средства для расширения туристской инфраструктуры, улучшения состояния окружающей среды и т.д.;

• экономические меры, гарантирующие такие цены на товары и услуги, которые учитывали бы затраты по экологии, возникающие в связи с туризмом (вывоз отходов, мусора, вредное влияние производств и т.д.). Поощрительные меры экономического характера должны использоваться также для стимулирования достижений в работе турфирм по защите окружающей среды.

Одна из важнейших задач государственных органов содержит оценку последствий развития туризма для экономической, социальной и культурной жизни общества, что вызывает необходимость рассматривать такие вопросы, как эффективное использование водных ресурсов, электроэнергии, транспортных средств, наличие политики занятости и участия женщин, местного населения в индустрии туризма, защита окружающей среды, культурных, природных и исторических ценностей.

Весьма важным аспектом программы являются подготовка, обучение кадров и планирование в туризме. Государственные туристские органы и профессиональные туристские ассоциации должны сотрудничать с индустрией туризма, чтобы осуществлять необходимую теоретическую и практическую подготовку персонала.

В области планирования развития туризма государству отводится ведущая роль. Государственные органы регулируют этот процесс, чтобы избежать его стихийного развития, особенно в наиболее уязвимых в плане экологии районах. Плохо спланированный и неуправляемый туризм может нанести непоправимый ущерб. Например, на Бермудских островах принят ряд нормативных актов по планированию, направленных на защиту туристской индустрии островов. В частности, ограничено количество теплоходов, заходящих в порты, запрещены неоновые вывески, предусматривается защита флоры и фауны моря, ограничена высотность зданий, предусмотрен отвод земель для естественных заповедников.

В задачи государственных органов входит также и контроль за новым строительством с тем, чтобы туристские объекты имели соответствующее современное оборудование для водоснабжения, вывода сточных вод, вывоза мусора и отходов, создания дополнительных запасов питьевой воды, где это необходимо. Государство должно осуществлять контроль за тем, чтобы в строительстве использовались технологии, которые требуют использования большего числа местной рабочей силы, с тем, чтобы были созданы дополнительные рабочие места, а также контролировать, чтобы строящиеся объекты туризма были спроектированы с учетом возможных стихийных бедствий, таких, как ураганы, наводнения, землетрясения и т. д. Роль государственного регулирования туристской деятельности в России раскрывается в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также в ряде проектов законов, находящихся на рассмотрении в Государственной Думе.

II. Организация гостиничного обслуживания на примере Комунального предприятия "Гостинично туристического комплекса " Придеснянский""

2.1 Общая характеристика Коммунального Предприятия" Гостинично - туристического Комплекса "Придеснянский""

В качестве объекта исследования дипломной работы выступает коммунальное предприятие "Гостинично-туристический комплекс "Придеснянский"" (дальше - КП "ГТК "Придеснянский""), юридический адрес которого г. Чернигов, Деснянский район, ул. Шевченко, 99-я. Форма собственности предприятия - коммунальная.

Основным видом деятельности предприятия КП "ГТК "Придеснянский"" за КВЭД выступает предоставление услуг временного проживания.

КП "ГТК "Придеснянский"" осуществляет свою деятельность на основании Хозяйственного Кодекса, Гражданского Кодекса, Закона Украины "Об оплате труда" и других Законов и Постановлений Кабинета Министров относительно обеспечения надлежащих условий труда, охрану труда, социальную защиту работников, создания и функционирования профсоюзов, а также на основе Устава предприятия, который выступает в качестве главного документа, который регламентирует его деятельность. Устав - это возведение правил что содержат в себе сведения об основах организации и деятельности, уставном фонде, мету и предмет деятельности, условия образования и ликвидации предприятия и тому подобное.

В соответствии с Уставом, в качестве основной цели деятельности КП "ГТК "Придеснянский"" выступает получение прибыли путем предоставления гражданам Украины, зарубежных стран, юридическим лицам комплексных услуг, в том числе туристических по размещению, организации отдыха, быта, питанию, оздоровлению и других, направленных на удовлетворение их потребностей формирования новых экономических основ туризма как высокорентабельной отрасли экономики и важного средства культурного развития государства, привлечения инвестиций и современных технологий для усовершенствования и развития материальной базы, повышения эффективности услуг [83].

 Скачать реферат