О тайнах улья. Теплообмен

В целях совершенствования системы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой Правительством Российской Федерации принято постановление от 31.12.2008 №1091 «Об утверждении Правил предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая мн

оголетних насаждений и посадок многолетних насаждений», которым предусмотрен ряд новых положений в организации сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации будет осуществляться при условии наличия утвержденной региональной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, предусматривающей государственную поддержку сельскохозяйственного страхования; наличия в законе о бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение указанных расходных обязательств.

Определены также требования к страховым организациям, в том числе в отношении наличия рейтинга надежности (финансовой устойчивости); наличия в необходимом для устойчивой работы объеме чистых активов страховой организации и соответствия требованиям по максимальной доле поступлений страховой и перестраховочной премии по сельскохозяйственному страхованию в структуре портфеля. В случае заключения договора страхования со страховой организацией, не соблюдающей вышеуказанные условия, субсидии из федерального бюджета предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю при перестраховании указанной страховой организацией не менее 30 % принимаемого по договору страхования риска в страховой организации, соблюдающей указанные условия.

Эти меры позволят защитить сельскохозяйственных товаропроизводителей от недобросовестных страховых компаний, а также увеличить объём страховых возмещений.

Раздел 6. РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

В соответствии с Государственной программой регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия призвано обеспечить повышение конкурентоспособности для поддержания доходности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Основными задачами этого направления Государственной программы являются:

увеличение доли российской сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке;

сглаживание сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие;

создание условий для увеличения экспорта сельскохозяйственной продукции;

развитие товаропроводящей инфраструктуры на внутреннем рынке.

Рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в 2008 году формировался под влиянием:

роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

относительно высоких темпов повышения реальных располагаемых денежных доходов населения в начале года и их снижения в конце года;

сохранения высокого уровня импорта отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В 2008 году оборот розничной торговли продовольственными товарами составил 6342,8 млрд. руб., или 109,1% к его объему в 2007 году. Однако в ноябре 2008 года его прирост к соответствующему периоду 2007 года равнялся лишь 6,8%, в декабре – 3,5% (рис. 6.1).

Рисунок 6.1 - Индексы оборота розничной торговли продовольственными товарами, потребительских цен на продовольственные товары и реальных располагаемых доходов в 2008 году

В целом в 2008 году сохранялась достаточно высокая насыщенность продовольственного рынка, в том числе за счет значительного повышения розничных цен на ряд пищевых продуктов. Уровень продовольственной инфляции составил 16,5% (декабрь 2008 г. к декабрю 2007 г.) и был выше общей инфляции в стране. При этом цены реализации на сельскохозяйственную продукцию за этот период выросли лишь на 2,5%, в том числе на продукцию животноводства – на 6,1%, на продукцию растениеводства - снизились на 2,6%.

Степень выполнения задач, поставленных Государственной программой, характеризуется следующими данными:

доля российских продовольственных товаров в объеме товарных ресурсов розничной торговли продовольственными товарами в 2008 году составила 65% против 64% в 2007 году при расчетном показателе в 2012 году – 70% (рис. 6.2).

среднемесячные колебания индексов цен производителей (максимальный уровень средних цен к минимальному) на всю совокупность продукции сельского хозяйства в 2008 году составили немногим более 6 процентных пункта против 35 процентных пунктов в 2007 году. Вместе с тем по отдельным видам продукции (зерно, молоко) колебания оставались значительными;

экспорт сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия составил 9,39 млрд. долл. США и вырос по сравнению с 2007 годом на 0,32 млрд. долл. США, или на 3,3% (рис. 6.3).

Рисунок 6.2 - Доля российских продовольственных товаров в объеме товарных ресурсов розничной торговли продовольственными товарами, %

Проводилась работа по совершенствованию товаропроводящей инфраструктурыагропродовольственного рынка, в том числе в сфере розничной торговли. По состоянию на 1 января 2009 г., на территории Российской Федерации работало 3682 розничных рынка, из них сельскохозяйственных – 179 и сельскохозяйственных кооперативных – 9.

Рисунок 6.3 - Экспорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия, млрд. долл. США

В целом на рынках реализовано от общего объема розничных продаж картофеля – 41%, овощей – 43,4%, плодов и ягод – 31%, мяса и птицы – 29%, яиц – 17,1%.

Вместе с тем сельскохозяйственные товаропроизводители испытывают значительные затруднения с продажей произведенной продукции. Так, по результатам ежегодного социологического и экспертного исследования реализации Государственной программы, одной из главных причин, которая препятствует развитию крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств населения, 59% респондентов назвали отсутствие гарантий реализации продукции, 55% респондентов указали на то, что они вынуждены продавать ее перекупщикам, так как каналы реализации через систему Роспотребсоюза и другие организации практически не действуют.

В 2008 году в целях поддержания доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для компенсации части затрат на приобретение ими средств химизации и дизельного топлива было выделено и профинансировано из федерального бюджета соответственно 10,3 млрд. руб. и 10,0 млрд. руб., что составило 2,8% от полной себестоимости реализованной сельскохозяйственной продукции.

6.1 Рынок зерна

Целью регулирования рынка зерна в соответствии с Государственной программой является его стабилизация и повышение конкурентоспособности зерна на мировом рынке. Для достижения этой цели предусматривалось решение следующих задач:

 Скачать реферат