Отечественная история

Вторую группу составляли так называемые "тяглые люди", платившие налог государству и выполнявшые различные повинности. Это были посадские люди /торгово-ремесленное население городов/ и государственные или черносошные крестьяне.

Наконец, третьей группой были холопы - люди, попадавшие в рабскую зависимость к феодалам, и имевшие обязанности только по отношению к своим владельцам. В X

VII в. число холопов сокращалось.

Особым слоем общества было духовенство, делившееся на черное /монашество/ из него выходили иерархи церкви: патриархи, архиепископы, епископы/ и белое - приходские священники.

Это официальное деление общества в XVII в. не отражало, однако, в полной мере действительного распределения по основным, определяющим общественные отношения, слоям населения. Ими были феодалы в широком смысле слова, с одной стороны /вотчинники, служилое дворянство, церковь/, а с другой - крестьяне /частновладельческие, государственные, монастырские/.

Государственный строй.

Царская власть.

В XVII в. процесс централизации власти в России продвинулся заметно вперед. Власть царя - главы государства в целом укрепилась. Но произошло это в результате сложной эволюции. Первый царь новой династии Михаил Федорович Романов был избран на престол представительным Земским собором в 1613 г. в 16-ти летнем возрасте в очень сложной политической обстановке. Новое правительство немало потрудилось для того, чтобы доказать в европейских дворах законность прав Романовых на русский престол. Фактически пришлось заново восстанавливать царскую власть в России. В первые годы после воцарения роль Михаила Романова в государственных делах была незначительной. За него управляли страной родственники и доверенные лица: Салтыковы, Черкасские, Сицкие, Лыковы, Шереметевы. Но с возвращением из польского плена в 1619 г. отца царя патриарха Филарета положение изменилось. Филарет стал соправителем сына и даже, будучи патриархом, именовался как царь "великим государем". Опытный и властолюбивый политик, Филарет смог быстро укрепить царскую власть и упрочить династию Романовых на престоле. В титул русских царей официально вошло понятие "самодержец" /"великий государь, царь и великий князь московский и всея России самодержец"/.

После смерти Михаила Федоровича в 1645 г. на престол вступил его старший сын Алексей Михайлович. В годы его правления /до 1676 г. / власть монарха, ограниченная до того Боярской Думой и Земскими соборами, стала постепенно перерождаться в неограниченную, абсолютную. Это проявилось в прекращении деятельности Земских соборов во второй половине XVII в., в сокращении власти Боярской Думы, в личном участии царя в управлении государством с помощью специально созданного приказа Тайных дел, выполнявшего роль личной канцелярии Алексея Михайловича. Авторитет царской власти поддерживался представлением о божественном ее происхождении, о том, что она является единственным источником права и справедливости. В Соборном Уложении 1649 г. в виде закона личность монарха отождествлялась с государством, всякий умысел на здоровье, жизнь и честь государя возводился в ранг тягчайших государственных преступлений. Свидетельством укрепления самодержавия стало также лишение патриаршеского сана патриарха Никона как только он попытался уровнять свою власть с царской и выступить самостоятельно в решении государственных вопросов. Так, в 1660-х годах окончательно был решен вопрос о соотношении и месте светской и церковной властей в России.

После смерти царя Алексея Михайловича, в последней четверти XVII в. заметно ослабление царской власти при его преемниках: болезненном и слабовольном Федоре Алексеевиче /1676-1682 гг. /, малолетних сводных братьях Иване и Петре Алексеевичах, посаженных одновременно на престол в 1682 г. под регентским присмотром властолюбивой сестры Софьи. Тем не менее, можно сказать, что в истории царской власти во второй половине XVII в. отчетливо наметилась тенденция к превращению ее из ограниченной в абсолютную, что в дальнейшем приведет к окончательному установлению в начале XVIII в. абсолютизма.

Государственный аппарат.

Характер царской власти в тот или иной период оказывал влияние на деятельность отдельных звеньев государственного аппарата. Особенно на высшие органы власти - Боярскую Думу и Земские соборы. Боярская Дума состояла из наиболее знатных аристократов и чиновников, которые регулярно обсуждали с царем все важные государственные вопросы и указы монарха. В течение XVII в. значение Думы менялось: при твердой царской власти оно падало, а при слабом царе наоборот - увеличивалось. Состав Думы постоянно расширялся /от 40 человек в 1613 г. до 97 в 1678 г. / за счет увеличения числа служилых дворян и дьяков из приказов. Это было отражением того, что дворянство в XVII в. стало главной социальной опорой самодержавия.

В первой половине века большое значение в государственном управлении имел Земский собор - сословно-представительное учреждение, созывавшееся царем для решения некоторых, наиболее важных политических и хозяйственных вопросов. В первые десятилетия после Смуты соборы почти непрерывно заседали в Москве вместе с царем и Боярской Думой. Состав соборов, норма представительства, регулярность созыва и компетенция не были определенными. Как правило, на соборах присутствовали депутаты от служилых московских и провинциальных дворян, от торговых людей, от служилых людей "по прибору", посадских людей и только раз - от черносотенных крестьян /1613 г. /. Соборы выполняли законосовещательные функции /например обсуждение и принятие в 1649 г. свода законов - Соборного Уложения/. Но чаще всего на них обсуждались финансовые и военные вопросы. Наличие Земских соборов свидетельствовало о том, что в первой половине XVII в. царская власть в России носила сословно-представительный характер. Но как только самодержавная власть укрепилась во второй половине века настолько, что стала приобретать черты абсолютизма, царь перестал нуждаться в представительном органе и Земские соборы прекратили свое существование /последний полноценный собор был созван в 1653 г. для решения вопроса о присоединении Украины к России/.

Центральными исполнительными учреждениями были московские приказы. Они ведали какой-либо функцией управления, но кроме того, занимались обеспечением материальных и других средств для выполнения своих основных функций. Поэтому дополнительно приказы ведали также целями группами населения, сбором разных налогов и податей, землями и промыслами, являясь в отношении этих земель и населения административными и судебными органами. В XVII в. было около 80 приказов. Среди них выделялись важнейшие: Разрядный приказ / военные дела и назначение дворян на службу/, Поместный /наделение служилых людей поместьями и вотчинами/, Посольский приказ /дипломатическое ведомство/. По мере развития хозяйства и усложнения государственного управления функции приказов чрезвычайно запутывались и перемешивались, сама приказная система, созданная для централизации всего управления в государстве, все более раздробляла и усложняла это управление. Именно в приказах расцвела знаменитая московская волокита, взяточничество и казнокрадство.

 Скачать реферат