Развитие концепции национальной безопасности в свете обеспечения обороноспособности Китайской Народной Республики на современном этапе

В прошедшие два года Китаем за рубеж были направлены более 70 военных делегаций, которые посетили 60 с лишним стан, со своей стороны китайская армия приняла более 160 военных зарубежных делегаций высокого ранга. Кроме того, по линии военно-технического сотрудничества Китаем были направлены в другие страны 150 с лишним делегаций экспертов, в свою очередь в Китае побывали более 180 групп эксперто

в по военным вопросам. Таким образом, китайские и зарубежные эксперты провели технические обмены и сотрудничество на основе дружбы и взаимной выгоды[127].

Дальнейший прогресс имел место в отношениях Китая с вооруженными силами стран-соседей. Оживленными были контакты на высоком уровне между армиями КНР и РФ, двусторонние военные отношения развиваются благоприятно. Китай прилагает усилия в развитии отношений в военной области со странами Северо-Восточной Азии, в частности им сделан позитивный вклад в стабилизацию обстановки на Корейском полуострове и во всей Северо-Восточной Азии. Продолжали развиваться отношения между армиями Китая и стан ЮВА, Южной Азии и Центральной Азии. Наряду с этим Китай усилил связи в военной области со странами Западной Азии, Африки, Латинской Америки, Океании, а также Восточной Европы и странами СНГ. В ходе сотрудничества Китай продолжал оказывать помощь некоторым развивающимся странам в подготовке военного персонала, снабжении оборудованием, оснащением и тыловыми ресурсами, а также медикаментами и гигиеническими материалами. Были сделаны попытки к отысканию новых сфер сотрудничества.

В связи с бомбардировкой вооруженными силами НАТО во главе с США здания посольства КНР в Белграде Китай в мае 1999 г. отсрочил намечавшиеся взаимные визиты высокопоставленных военных деятелей КНР и США. По мере постепенного улучшения китайско-американских отношений, были возобновлены контакты между армиями КНР и США. В январе 2000 г. между министерствами обороны Китая и США состоялась консультация по вопросам оборонительных мероприятий на уровне заместителей министров. В июле того же года министр обороны США совершил визит в Китай. Китай неизменно придает большое значение развитию отношений в области с европейскими странами. В этой сфере поддерживались контакты между высокопоставленными военачальниками и обмен на всех уровнях.

Кроме того, Китая направил в другие страны многочисленные группы военно-технических экспертов для обследования, ознакомления, участия в подготовке кадров и проведения научных исследований и в свою очередь принял ряд военно-технических делегаций других стран. Такого рода обмен коснулся широкой сферы: научного исследования и обмена, военного образования и строевых учений, управления войсками, культурно-спортивной работы, медицинской службы. Произошли новые сдвиги в сотрудничестве китайских ВС с зарубежными армиями в деле военной подготовки и учений. В последние два года было послано более 200 человек на учебу в РФ, Германию, Францию, Англию, Пакистан, Бангладеш, Таиланд и Кувейт. В свою очередь Китай принял для прохождения обучения около тысячи человек, командированных военными ведомствами стран Азии, Африки, Латинской Америки и Европы. [128]

Китай принял участие в Региональном форуме Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (ARF), в Азиатской конференции по вопросам взаимного сотрудничества и мерам утверждения доверия (CICA), в Азиатско-Тихоокеанском Совете по безопасности и сотрудничеству (CSCAP), в Диалоге по вопросам сотрудничества в Северо-Восточной Азии (NEACD), в трехстороннем симпозиуме с участием КНР, США и Японии и других многосторонних мероприятий по вопросам безопасности. Пекин рассматривает такого рода мероприятия в качестве важных каналов обсуждения безопасности на официальном и неофициальном уровнях и стремится углубить взаимопонимание и доверие, стимулировать дело мира и стабильности в регионе.

Региональный форум Ассоциации государств ЮВА (ARF) является сегодня единственным в АТР региональной многосторонней официальной трибуной диалога и сотрудничества по вопросам безопасности. Представители МИД и Министерства обороны КНР приняли участие в совещаниях министров иностранных дел и высокопоставленных должностных лиц всех созывов в рамках Регионального форума (ARF), а также в официальных и неофициальных совещаниях по вопросам утверждения доверия, организации миротворческих операций и спасательной работы на море, ликвидации последствий стихийных бедствий, превентивной дипломатии, нераспространения ядерных вооружений и пр. [129]

Китай считает, что в фокусе внимания ARF должны быть по-прежнему меры по утверждению взаимного доверия, а также разработка новых концепций и способов безопасности. Китай поддерживает поиски, предпринимаемые заинтересованными сторонами в сфере превентивной дипломатии, причем выступает за то, чтобы в первоочередном порядке провести всестороннее обсуждение концепции, формулировки, принципов и сферы превентивной дипломатии в АТР, с тем чтобы добиться единогласия.

Китай принимает активное участие в работе Азиатской конференции по вопросам взаимного сотрудничества и мерам утверждения доверия, инициированной Казахстаном, считая, что цели этой конференции в основном совпадают с целями безопасности Китая в Азии, причем Китай выступает за то, чтобы работа этой конференции полнее учитывала особенности и многообразие азиатского региона.

В 1996 г. Китай официально вступил в Азиатско-Тихоокеанский Совет по безопасности и сотрудничеству (CSCAP) и в 1997 г. учредил Китайский комитет CSCAP, который принимает серьезное участие в деятельности указанного Совета.

С тех пор, как в 1993 г. стали созываться совещания в рамках Диалога по вопросам сотрудничества в Северо-Восточной Азии (NEACD), Китай стал их неизменным участником. В 1996 и 1999 гг. Китай стал устроителем Пекинских IV и IX пленарных совещаний NEACD. В ходе совещаний благодаря усилиям Китая и других стран-членов было достигнуто единогласие касательно руководящих принципов сотрудничества в рамках NEACD.

Основной вехой в наращивании своего военного потенциала Китай считает импорт вооружений и создание своей научной базы по этому вопросу. Из-за наложенного Евросоюзом в 1989 году эмбарго на поставку вооружений в Китай, страна на несколько лет оказалась в политической изоляции, против нее были проведены экономические санкции. Европейский союз ввел этот запрет 27 июня 1989 года в ответ на жестокое подавление китайским правительством народных выступлений по всей стране. Самые жестокие акции проходили с 3 по 4 июня в столице КНР Пекине, где на площади Тяньаньмэнь солдаты Народно-освободительной армии Китая убили сотни демонстрантов, преимущественно студентов. Сколько именно человек погибли в те дни - неизвестно. Точных данных не существует, в первую очередь потому, что солдаты и танки, расправлявшиеся с демонстрантами, заблокировали площадь со всех сторон[130].

Однако возможность отмены эмбарго существует и крайне актуальна на данный момент для ряда европейских стран. Существует две основные группы оппонентов по данному вопросу. С одной стороны, большая часть стран-участниц Евросоюза, с другой США и Япония, которые формально не являются членами союза, но имеют значительное влияние на ряд союзных стран. Китай со времен Средневековья является главным врагом Японии, а события Второй мировой войны окончательно отбили у Пекина охоту устанавливать добрососедские отношения с Токио. Теперь, когда китайская экономика бьет все рекорды роста, самой неприятной для Японии была бы перспектива того, что Пекин сможет покупать любое оружие в любых количествах.

 Скачать реферат