Стратегические основы развития внешнеторговых связей Украины со странами СНГ

Максимально использовать все рассмотренные позитивные моменты интеграции приграничных регионов Украина сможет только после тщательного согласования интересов сторон как в процессе формирования зоны свободной торговли, так и на каждом этапе ее функционирования.

Построенная на основе интеграционной теории экономического регионализма концептуальная модель региональных приоритетов внешнеэкономи

ческой деятельности позволяет сформулировать главное условие интеграции Украины в мировое хозяйство оптимальное сочетание различных интеграционных уровней международного, межрегионального, межгосударственного и межрегионального приграничного.

Такое сочетание возможно только в рамках правильного выбора экономических приоритетов во внешнеэкономической политике и форм ее реализации. Преимущество предложенного подхода по сравнению с ныне существующими заключается в том, что он позволяет разрабатывать инструментарий не только для проведения детального анализа и оценки каждого интеграционного уровня и направления, а также конкретной формы их реализации, но и является психологически важным в части того, чтобы различные интеграционные векторы не считались конкурентами. Кроме того, векторная риторика позволит воспринимать различные интеграционные направления как равнозначные ориентиры для развития в Украине внешнеэкономической деятельности.

3.2 Перспективные направления взаимодействия во внешнеторговой сфере Украины со странами СНГ

22 сентября 2009 г. в столице Туркменистана Ашхабаде под председательством премьер-министра Украины Юлии Тимошенко прошло заседание Совета глав правительств стран СНГ, на котором был утвержден Экономический блок стратегических документов

Экономический блок включает ряд стратегических документов. Это стратегия экономического развития СНГ на период до 2020 года, приоритетные направления сотрудничества в сфере транспорта на период до 2020 года, комплекс совместных мер по повышению продовольственной безопасности государств-участников СНГ и другие[39]

По его словам, в проекте стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года дана оценка места Содружества в мировой хозяйственной системе и экономической ситуации в СНГ, обозначены факторы, влияющие на развитие экономического взаимодействия государств-участников Содружества.

В документе определены цели, задачи и этапы экономического развития, а также основные сферы экономического сотрудничества. Реализация стратегии позволит более полно использовать социально-экономический потенциал и повысить конкурентоспособность каждого государства - участника СНГ и Содружества в целом.

Сотрудничество государств СНГ в области транспорта определено ключевой сферой взаимодействия в 2009-2012гг. в рамках Содружества.

В проекте Приоритетных направлений сотрудничества государств-участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года выделены актуальные направления согласованной транспортной политики, определены приоритетные направления сотрудничества и первоочередные задачи по их реализации по каждому из видов транспорта, сообщил источник.

Проект Основных направлений развития рынка международных автотранспортных услуг разработан в целях создания равных и благоприятных условий для осуществления международных автомобильных перевозок в рамках Содружества и интеграции автомобильного транспорта СНГ в мировой рынок транспортных услуг.

По словам источника, премьер-министры также рассмотрят вопрос о состоянии конкуренции на рынках авиаперевозок государств-участников СНГ, что особенно актуально сейчас, в условиях нестабильности энергорынков.

Предполагается, что результаты проведенной оценки международного опыта и реальной судебной практики в этой сфере, итоги анализа соответствия межправсоглашений в рамках СНГ требованиям антимонопольного законодательства, а также структуры затрат авиакомпаний и условий их доступа к услугам топливно-заправочных комплексов и аэропортам будут учитываться соответствующими структурами государств Содружества при подготовке управленческих решений в этой области[18, c. 431].

Главы правительств планируют также одобрить ряд международных договоров, в том числе соглашение об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля, соглашение о совместном фильмопроизводстве, а также ряд решений в сфере здравоохранения.

В частности, соглашение о сотрудничестве в борьбе с обращением фальсифицированных лекарственных средств обяжет стороны информировать друг друга о фактах выявления, распространения и уничтожения фальсифицированных лекарственных средств, способах зашиты лекарственных средств, методиках подтверждения их подлинности.

Среди миграционных документов источник особенно выделил Конвенцию о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, которая должна обеспечить принцип равенства обращения в отношении мигрантов и граждан принимающего государства[18, c. 433].

Численность иностранных работников, привлеченных из государств-участников СНГ к трудовой деятельности на территории стран-участников, в 2008 году составляла около 350 тысяч человек, а в первом полугодии 2009 г. - более 1,3 миллиона человек. Квота на 2009 год предусматривает привлечение в страны СНГ почти четырех миллионов иностранных работников.

3.3 Предложения по гармонизации межгосударственного законодательства стран СНГ

Парламентарии государств - участников Содружества Независимых Государств, отмечая, что за период функционирования СНГ в качестве регионального экономического объединения, государствам СНГ удалось решить ряд ключевых финансовых проблем, принимая во внимание проводимую Межпарламентской Ассамблеей СНГ работу по гармонизации финансового законодательства государств-участников СНГ, учитывая принятое на саммите СНГ 18-19 января 2009 года Заявление глав государств Содружества Независимых Государств, направленное на скорейшее завершение формирования и обеспечение функционирования зоны свободной торговли, дальнейшее развитие взаимодействия в рамках СНГ в экономической сфере, а также утвержденный План реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников Содружества Независимых Государств в экономической сфере в 2009 – 2014 годах, выражая уверенность, что Содружество, опираясь на мировой опыт эффективных региональных объединений, может в условиях мировой глобализации с успехом идти по пути интеграции, в том числе и в валютно-финансовой сфере на основе адекватных международных стандартов, констатируют необходимость существенной активизации совместных усилий по гармонизации национальных законодательств и повышению роли финансовой сферы в процессах экономической интеграции государств Содружества.

Целью гармонизации законодательства в указанной сфере должно стать создание правовых условий для интеграции финансовых рынков стран СНГ. Гармонизация должна быть направлена на решение ряда основных задач. Первая из них – развитие национальных финансовых рынков.

Интеграция рынков и гармонизация регулирующего их законодательства будут содействовать решению проблем, которые стоят перед всеми без исключения финансовыми рынками СНГ. В их числе: фактическое отсутствие взаимной конвертируемости национальных валют, слабое участие финансовых рынков в инвестиционном процессе, малая глубина и низкая ликвидность финансовых рынков, ограниченный спектр имеющихся финансовых инструментов.

 Скачать реферат