Подготовка педагогических кадров в Канаде

В данной работе мне бы хотелось рассмотреть такие вопросы как исторические этапы формирования образовательной системы Канады, ее современное состояние, а так же затронуть такой вопрос, как подготовка учителей для коренного населения Канады. Выбор данной страны не случаен, так как она будучи одной из развитых стран мира, накопила большой опыт обновления теории и практики образования в соответс

твии с объективными требованиями эпохи. Более того в Канаде, как и в России, живет не менее сотни различных этнических групп, поэтому обращение к изучению ее системы образования и подготовки педагогических кадров имеет особое значение для такой многонациональной страны как Россия. Как утверждает российский ученый-компаративист Б.Л. Вульфсон: "В наше время ни одна цивилизационная страна не может позволить себе изолироваться от мирового сообщества. Это полностью относится и к сфере образования".

История развития подготовки учителей в Канаде

Развитие системы подготовки педагогических кадров в Канаде являлось сложным процессом, который обусловливался ходом социально-экономических перемен в обществе на том или ином этапе своего существования. Предпосылками становления и развития педагогического образования в Канаде выступили: социально-политические (формирование государственности страны, становление школьного образования), социально-экономические (потребность в учителях), культурологические (налаживание связей между государствами) и демографические факторы, которые определили цель, структуру, содержание и формы подготовки учителей.

По одному из вариантов исследований выделяют четыре периода становления системы педагогического образования Канады:

1. Этап непрофессиональной подготовки учителей и непрофессионального преподавания (XVII - нач. XIX в.).

2. Начало профессиональной подготовки учителей в "нормальных школах" и университетах (ХІХ в.).

3. Становление педагогического образования (первая и вторая половина ХХ в.).

4. Современный этап (конец ХХ - нач. ХХІ в.).

1 период. С некоторой долей условности первый период можно назвать церковно-просветительским. Первоначально источником базового образования в британских и французских колониях были религиозные школы. Первыми школами была Маленькая школа иезуитов в Квебеке (начальная школа для мальчиков), открытая в 1635 г. (с 1655 г. стала полной средней школой), и Школа урусулинок (школа для девочек, 1642 г.). В английской части Канады на О. Ньюфаундленд в течение многих лет не было никаких школ. Законы 1642 г. и 1647 г. утвердили государственное регулирование функционирования школ и деятельности педагогов, что стало первым шагом к просветительскому прогрессу. После распространения английской власти на другой части Канады в 1763 г. протестанты стали создавать школы по английскому образцу. Постепенно сформировались две независимые друг от друга школьные системы - английская и французская. Закон 1846 г. закрепил эти школьные системы, разрешив организацию в одной и той же местности католических и протестантских школ. Первые нерелигиозные школы начали действовать в конце XVIII в. Материальное обеспечение их оказалось недостаточным, а штат учителей состоял из низкоквалифицированных специалистов. До 1847 г. от школьных учителей не требовали ни специального образования, ни наличия учительского сертификата. Начальные школы этого периода назывались "обычными школами", образование было необязательным. Учителя латинских грамматических школ для высших социальных прослоек принадлежали к духовенству или имели незначительное университетское образование. Учебные программы и методы обучения в школах отличались. Положение образования в Канаде определяется актом 1867 г. о Британской Северной Америке, согласно которому для каждой провинции только ее законодательный орган может издавать законы, относящиеся к образованию. Федеральное правительство и правительство провинций почти не влияли на школьную политику, и до середины ХІХ в. образование было свободно от бюрократической регламентации.

2 период. Середина XIX в. ознаменовала начало профессионального школьного администрирования и профессионального образования в Канаде. Школьным Актом 1841 г. был создан Офис Управляющего Школами Объединенных провинций Канады (Office of the Superintendent of Common Schools for the United Province of Canada), который возглавил Егертон Адольф Раерсон (Egerton Adolphus Ryerson). В 1847 г. была открыта первая "нормальная школа" для учителей начальных классов. Свое название "нормальные школы" (normal schools) получили от французских (Ecole normale superieure) 1790-х гг. Название "нормальные школы" отмечало, что все педагогические методы, которые использовались в них, становились нормой для всех школ, находящихся под юрисдикцией правительства. Учебная нагрузка была трудной и ориентированной на получение теоретических знаний, большинству студентов недоставало именно академической подготовки. 12-недельный педагогический курс 1847 г. превратился в 5-ти месячную программу в 1865 г., после которой кандидаты получали сертификат II класса. Дополнительные пять месяцев обучения были необходимыми для получения сертификата I класса. В 1871 году в провинции Онтарио был принят Школьный Акт, который провозгласил обязательность общего образования. Эти реформы открыли путь к учебе многим детям из бедных семей, а также предоставили возможности профессии женщинам. В результате острого недостатка учителей были открыты "нормальные школы" в Оттаве (1875 г.), Лондоне (1900 г.). Например, в провинции Британская Колумбия, где "нормальные школы" возникли в 1901 г., к 1912 г. их количество достигло 36, а к 1922 г. - 76. Быстрый рост объяснялся многими факторами: массовой иммиграцией, высоким процентом рождаемости, что, в свою очередь, влияло на количество детей школьного возраста и на потребность в преподавателях. В каждой провинции был назначен помощник управляющего (assistant superintendent), который осуществлял руководство школами. До сих пор каждая провинция разделена на несколько школьных округов, которые контролируются советниками, назначенными местными избирателями, призванными обеспечивать надлежащую работу школ на районном уровне. Они также являются гарантом интересов и прав религиозных и этнических меньшинств. В 1871 г. в провинции Онтарио, а затем и в других провинциях, была внедрена институция инспекторов школ провинции (provincial inspectorate). Должностные лица этой организации посещали школы один-два раза в год, проверяли соблюдение школами всех установленных правил и отчитывались обо всем правительству провинций. Чтобы решить проблему дефицита учителей начальных классов, в 1877 г. в провинции Онтарио была предложена модель образцовых тренировочных школ (Model School Training). В школах будущие учителя должны были учиться в течение одного-двух лет, после чего получали сертификаты. Но в 1920 году образцовые тренировочные школы были закрыты, и подготовка учителей начальных классов перевели в "нормальные школы". "Нормальные школы" находились под непосредственным контролем провинциальных департаментов образования и просуществовали в Канаде до середины XX столетия. Со временем нормальные школы Канады, повторяя опыт США, подняли вступительные требования, но, в отличие от США, не проводили научных исследований и не пытались получить статус заведений, предоставляющих научные степени. На современном этапе нормальных школ в Канаде не существуют. Канадская школьная система приобрела современный вид в конце ХІХ века, когда важнейшим направлением деятельности провинциальных и федерального правительств стало формирование сети массовых (так называемых публичных) школ.