Управление экологическими рисками для защиты здоровья населения от загрязнения окружающей среды
Практически во всех упоминавшихся уже документах, во всех без исключения описанных примерах к добровольной деятельности подходят с позиции создания особых систем - систем экологического менеджмента.
Несмотря на добровольность стандартов, по словам председателя ISO/TC 207, через 10 лет от 90 до 100 процентов больших компаний, включая транснациональные компании, будут сертифицированы в соотве
тствии с ISO 14000, то есть получат свидетельство «третьей стороны о том, что те или иные аспекты их деятельности соответствуют этим стандартам. Предприятия могут захотеть получить сертификацию по ISO 14000 в первую очередь потому, что такая сертификация будет являться одним из непременных условий маркетинга продукции на международных рынках.
Среди других причин, по которым предприятию может понадобиться сертификация, можно назвать такие [4]:
· Улучшение имиджа фирмы в области выполнения природоохранных требований;
· Экономия энергии и ресурсов, в том числе направляемых на природоохранные мероприятия, за счет более эффективного управления ими;
· Увеличение оценочной стоимости основных фондов предприятия;
· Желание завоевать рынки «зеленых» продуктов;
· Улучшение системы управления предприятием;
· Интерес в привлечении высококвалифицированной рабочей силы.
Кто же заинтересован в наличии экологических аспектов деятельности предприятий?
В России заинтересованность в вопросах состояния окружающей среды и в экологических аспектах деятельности предприятий проявляет все растущее число общественных и профессиональных организаций, потребителей, инвесторов. Например, в разработанном и принятом «Национальном плане действий по охране окружающей среды Российской Федерации» еще на 1999-2001 годы, пожалуй, впервые, если рассматривать государственные документы, подчеркнута необходимость вовлечения заинтересованных сторон в процесс разработки и реализации национальных и региональных планов действий.
Но Планы только тогда станут действенными, когда предприятия, производственники будут брать на себя добровольные обязательства в отношении природоохранной деятельности. Это убедительно доказано десятилетним опытом работы по Национальным планам экологической политики Нидерландов. [4] То есть, в отношении экологической деятельности, стороны становятся взаимно заинтересованными: государственные органы должны рассматривать предприятия, компании, деловые круги в целом в качестве сторон, заинтересованных в развитии региональных и национального планов действий. В свою очередь, руководители предприятий не могут не учитывать экологические интересы населения, государственных органов, партнеров, инвесторов, конкурентов.
Особенности интересов сторон в развитии систем экологического менеджмента и аспекты их влияния в качестве компонентов внешней среды на предприятие отражены в таблице 1.
Отметим, что приведенные в таблице инструменты влияния и пути взаимодействия вовсе не относятся к области фантастики. Практически каждая позиция имеет подтверждение, по крайней мере, на уровне намерений, инициатив, начальных стадий разработки. Государство уже заявило о « .необходимости стимулирования снижения экологически неблагоприятных воздействий за счет создания соответствующих экономических механизмов». Руководители некоторых субъектов Федерации Европейской части России и Сибири разрабатывают детальные предложения в отношении таких механизмов, поддерживают экспериментальные проекты и местные инициативы, рассматривают возможности гибкого применения требований в отношении применения государственных контрольных мер.
Таблица 1 - Стороны, заинтересованные в развитии систем экологического менеджмента
Заинтересованная сторона |
Инструменты влияния и пути взаимодействия |
Предприятия отрасли, региона, партнеры и смежники, промышленные и бизнес-ассоциации |
· Интегрированный подход к предотвращению воздействия, создание ассоциаций для объединения усилий по достижению конкретных целей. · Повышение качества поставляемых сырьевых компонентов, стабилизация поставок. · Создание экологически целесообразной продукции, объединенная программа маркетинга, маркировка продукции. · Комплексное, совместное решение проблемы повторного использования, удаления и размещения отходов. · Снижение воздействия продукции на окружающую среду в процессе потребления и последующей утилизации. |
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные природоохранительные органы |
· Гибкая система экономических стимулов для предприятий-экологических лидеров. · Поддержка экспериментальных проектов и инициатив на территориальном и региональном уровнях. · Гибкое применение требований в отношении применения государственных контрольных мер. · Разработка пакета региональных нормативно-правовых и местных нормативных документов. |
Общественные и профессиональные организации, население |
· Воздействие на лиц, принимающих решения, и потребителей с целью изменения характера потребления и производства. · Создание благоприятных условий, необходимых для выполнения предприятиями принятых обязательств. · Поддержка экспериментальных проектов и инициатив на территориальном и региональном уровнях. · Распространение экологической информации (в т.ч., об экологических аспектах деятельности предприятия). · Общественный экологический контроль. · Поддержка предприятий-экологических лидеров. |
Потенциальные инвесторы, партнеры, кредитующие организации (в том числе, зарубежные) |
· Выдвижение требований в отношении достижения экологической состоятельности предприятий. · Определение условий кредитования или инвестирования с учетом результатов экологического аудита (в том числе, аудита прошлой деятельности). · Заключение договоров о сотрудничестве с условием внедрения, декларирования и сертифицирования системы экологического менеджмента предприятия в соответствии с требованиями международных стандартов (прежде всего, ISO 14001). |
Общественные организации работают над рядом проектов, посвященных содействию добровольной экологической деятельности предприятий, проводят совместно со специалистами вузов, отраслевых институтов семинары, готовят образовательные программы.
На сегодняшний день у российских предприятий есть все предпосылки для развития деятельности в области экологического менеджмента. И, прежде всего, есть стремление к улучшению ситуации. Об этом свидетельствует позиция руководителей и персонала заводов, которым далеко до совершенства. Об этом задумываются и те, к кому не предъявляют претензий ни общественность, ни государственные природоохранительные органы.
Другие рефераты на тему «Экология и охрана природы»:
- Хромато-масс-спектрометрия и ее использование в идентификации загрязнителей природных сред
- Мониторинг окружающей среды
- Органы управления природоохранной и природопользовательной деятельностью. Рост народонаселения. Рекультивация земель
- Экономические аспекты глобального потепления
- Состояние атмосферы и город
Поиск рефератов
Последние рефераты раздела
- Влияние Чекмагушевского молочного завода на загрязнение вод реки Чебекей
- Влияние антропогенного фактора на загрязнение реки Ляля
- Киотский протокол - как механизм регулирования глобальных экологических проблем на международном уровне
- Лицензирование природопользования, деятельности в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
- Мировые тенденции развития ядерной технологии
- Негативные изменения состояния водного бассейна крупного города под влиянием деятельности человека
- Общественная экологическая экспертиза и экологический контроль