Организованная преступность Дальнего Востока России от банды «Япончика» до группы махинтора Чэй Ген Дека
Сегодня самовольные заготовители, действующие в центральном Сихотэ-Алине, могут легко сдать один-два лесовоза на лесооптовую базу в Рощино или Дальнереченске за наличные деньги.
Несмотря на интенсивное развитие торговли лесом, жители тех территорий, где осуществляются вырубки, остаются в состоянии крайней нужды. Дело в том, что действующие механизмы не гарантируют поступление доходов от про
дажи природных ресурсов в местные бюджеты. Чиновники же обвиняют в “невыгодности” для нас этого бизнеса соседние страны-скупщики, которые “занижают закупочные цены на древесину”. Да, с одной стороны, это так - наши желтые соседи скупают краденный лес за жалкие проценты от его реальной стоимости. Однако жители таежных сел (которые видят этот бизнес воотчию) считают самих руководителей местных лесозаготовительных компаний виновными в коррупции и зависимости от криминальных структур.
Ворованный лес идет в Китай, Южную Корею и Японию. Причем пути туда отлично отлажены. И похоже, эти страны так же заинтересованы в получении дешевого сырья для своей промышленности, как и наши лесопродавцы-браконьеры в его экспорте. Их таможенная статистика до сих пор остается закрытой для публичного анализа.
По словам сотрудника коммерческой службы при генконсульстве США во Владивостоке, если наши официальные службы заявляют, что объем ежегодного торгового обмена Приморья с Китаем составляет 250 млн. рублей, то китайские представители свидетельствуют, что реальный объем этих приграничных операций в 10 раз больше. Таможенники за небольшую мзду пропускают контейнеры и вагоны в Китай фактически без проверки. Взять, к примеру, тот же Красноармейский район. Здесь почти законным и общеизвестным стал тариф на провоз грузовика с ясенем. По утверждению директора коммерческой фирмы “Белогорка” Александра Кичигина, за 200-300 $ через милицейский пост можно было провезти лесовоз вообще без документов. И этот механизм, похоже, удовлетворяет всех его участников. Ведь в часе езды от этого поста, в Дальнереченске, на главной базе по скупке древесины оптом (контролируемой, кстати, китайскими авторитетами) за эти 20 кубометров леса сразу выложат 2000 - 2500 $. Поймать взяточников с поличным практически невозможно (или “не можно”). А если и удается, то уголовное дело оперативно разваливается самими чиновниками.
При транспортировке незаконно заготовленной или заготовленной с нарушениями древесины также используется целая система, способствующая получению полноценных документов для прохождения таможенного контроля. Этому способствует и нежелание государственного таможенного комитета уточнять свои товарные сертификации и обучать персонал различать породы и сорта древесины, а также принуждать сотрудников таможни взаимодействовать с лесхозами.
По мнению мировых экспертов, на земном шаре есть две “точки”, где объем нелегальной заготовки древесины достиг катастрофического уровня, это - африканский Камерун и российский Дальний Восток[ccclxxxiv]. Автор статьи отмечает, что если еще в 1999 году нелегалы предпочитали работать ночами, то теперь они смело работают днем, поскольку их работа контролируется местными властями, и этим властям весьма выгодна. Серьезная бригада лесных воров всегда имеет одну-две машины для разведки, сопровождения и охраны. Они никогда не войдут на выбранный участок и не вывезут с него лес при свидетелях. У самых крепких бригад машины сопровождения имеют оперативную связь и оружие, а иногда также надежное прикрытие в милиции и богатый опыт утверждения своей власти бандитскими методами, с применением силы. То есть реально остановить случайно замеченный лесовоз с нелегальным лесом могут только вооруженные спецподразделения которых в тайге, разумеется, нет. Но реальная сила, способная бороться с лесными браконьерами, все же появилась. На Дальнем Востоке впервые в России создана специнспекция “Тигр”, контролирующая Приморье и юг Хабаровского края.
Масштабы хищений леса настолько велики, что сопоставимы с годовым бюджетом Приморского края. По подсчетам специалистов, древесина в Приморье разворовывается и вывозится в соседние страны, прежде всего в Китай, на сумму не менее 200 млн. долларов. Для сравнения, весь бюджет Приморского края равен около 300 млн. долларов. [ccclxxxv]
В процесс расхищения втянуты буквально все структуры: криминальные, силовые, административные, природоохранные, таможня, пограничники, суды, прокуратура, лесоохрана. Что особенно огорчает – почти полная безнаказанность.
Оперативные данные говорят о том, что лесной сектор экономики края все более включается в процесс финансовой поддержки всероссийского «общака». По полученным данным, многие лесоторговые компании и лесные биржи, за исключением незначительного числа крупных лесозаготовительных компаний, либо непосредственно, либо через подставных лиц принадлежат гражданам Китая и отчасти Кореи. По данным правоохранительных органов, только в Приморском крае действуют как минимум три подпольных китайских банка. Весь расчет с лесозаготовителями и продавцами ведется «черным налом».
Из официального отчета Всемирного фонда дикой природы по Приморскому краю: «Многолетний практический отток материальных ресурсов и финансовых средств из региона за рубеж уже обострил социальную обстановку в крае, порождая массовую безработицу, развал социальной сферы и, как следствие, обнищание и маргинализацию населения. Продолжающийся вывоз капитала за рубеж приведет Российский Дальний Восток к экономической, и как результат, политической зависимости, в первую очередь, от Китая».[ccclxxxvi]
Сложившееся положение вещей в лесной отрасли Дальнего Востока можно называть как угодно: тотальной коррупцией, бессилием государственной власти и т.д. От этого суть не меняется. А когда правительство примет хоть какие-нибудь меры, чтобы изменить эту ситуацию, никому не известно…
7.2 Период 2002 год
На протяжении XX века площадь дальневосточных лесов сократилась в 4 раза. Специалистами признано, что их главный враг - пожары. Однако в последние годы не меньший вред тайге наносят нелегальные рубки. Дело не только в их размахе, хотя он поражает масштабами, а скорее в дислокации этих рубок. Ведь лесные браконьеры валят лучшие деревья наиболее ценных пород, ведут рубки вдоль ручьев и рек, в их верховьях. В результате леса деградируют, превращаясь из тайги в некое подобие захламленного малоценного парка, оставшись без пищи, гибнут животные.
Государственная лесная охрана Приморья считает, что в 2000 году нелегально было вырублено 10 тысяч кубометров леса, а в 2001 году – 30 тысяч. [ccclxxxvii]
Для защиты леса у нас имеется Федеральная лесная служба. Но в силу известных причин она не справляется со всеми, кто желает превратить зелень леса в долларовую «зелень». Лесникам угрожают, по ним стреляют, их дома поджигают. Поэтому создание специнспекции «Тигр» Министерства природных ресурсов России, которая может действовать автономно и при этом защищать всю природу в комплексе, стало важным подспорьем для многих природоохранных структур. А создание в составе инспекции «Тигр» специальной группы «Кедр», нацеленной на охрану леса, во многом позволило снизить уровень нелегальных заготовок древесины. «Кедр» тесно сотрудничает с УБОП МВД края, природоохранной прокуратурой, службой охраны леса, другими структурами. При поддержке Всемирного фонда дикой природы (WWF), фонда «Феникс» и некоторых других международных организаций рейды проводятся как на территории Приморского, так и в южной части Хабаровского края.
Другие рефераты на тему «Государство и право»:
Поиск рефератов
Последние рефераты раздела
- Криминальные авторитеты Хабаровска и Южно-Сахалинска, Джеджей, Валера Сахалинский, Якут, Чэй Ген Дек, Джем
- Организованная преступность Дальнего Востока России от банды «Япончика» до группы махинтора Чэй Ген Дека
- Агрессия
- Познание, доказывание и их соотношение
- Административная деятельность ОВД
- Административное пресечение (понятие и виды мер пресечения)
- Административная ответственность