Организованная преступность Дальнего Востока России от банды «Япончика» до группы махинтора Чэй Ген Дека

По оперативным данным Госкомрыболовства, рыбаки Дальнего Востока за 8 месяцев 2000 года добыли 1,54 млн. тонн рыбы и морепродуктов, снизив объемы добычи по сравнению с тем же периодом прошлого года более чем на 200 тыс. тонн.

А вот по сведениям правоохранительных органов Приморья, опубликованных в печати, в Дальневосточном бассейне за это время добыто рыбы и морепродуктов в 2 раза больше и

свыше 1,5 млн. тонн незаконно добытых наиболее ценных видов водных биоресурсов поставлены на экспорт.

Губернатор Сахалинской области на пресс-конференции в Москве также отметил, что по Дальневосточному бассейну объемы незаконного экспорта в первой половине 2000 г. могли составить 1,3 – 1,5 млн. тонн рыбы и морепродуктов. Это означает, что от налогообложения ушло около 3 млрд. долларов.[cccxxxiii]

Как сложилась эта громадная цифра, становится понятным на примере одного кадрового назначения. В этом году всю организацию лососевой путины на Сахалине взял на себя консультант председателя Госкомрыболовства г-н Александр Хам, который, будучи российским чиновником, отчего-то имеет паспорт гражданина Японии. А по данным правоохранительных органов, тот же Хам тесно контактирует с преступными авторитетами Сахалина. Немудрено, что по результатам приема-сдачи красной рыбы в Японию даже наши восточные соседи сигнализировали в правительство РФ о фактах практически узаконенного браконьерства.[cccxxxiv]

Теневая экономика существует в рыбных отраслях всех стран, вопрос в процентном соотношении. Если в теневую экономику уходит до 10% уловов, как, допустим в Японии, то отрасль считается в финансовом отношении «прозрачной».

В России она «абсолютно затемнена». Таким образом, если суммировать все факты, то получается, что в исключительной морской экономической зоне России добывается не 4,6 млн. тонн рыбы и морепродуктов, как утверждает официальная статистика Госкомрыболовства (итоги 1999 г.), а в 2 раза больше. Нетрудно подсчитать, что прямые потери российской казны составляют 5-6 млрд. долларов в год. Россия, таким образом субсидирует развитие рыбной промышленности других стран, в частности Норвегии, Исландии, Японии, Южной Кореи.

Преступления, совершаемые в рыбной отрасли, можно разделить на такие направления: незаконные операции, связанные с отчуждением судов; незаконное получение и несоблюдение квот на вылов; незаконный промысел, контрабанда. Этим проблемам была посвящена беседа корреспондента газеты «Золотой Рог» с председателем Госкомрыболовства РФ Юрием Синельником.

В ходе этого разговора Ю. Синельник отметил, что рыбное хозяйство Приморского края будет взято под особый контроль. Причина – небывалая криминализация в этой сфере… про всю рыбную отрасль Приморья можно сказать: она находится на одном из последних мест по уплате налогов среди рыбодобывающих регионов, и это притом, что обладает самым мощным флотом.

Еще один из явных признаков криминализации рыбного бизнеса – львиная доля добытого приморскими предприятиями уходит на продажу за рубеж, после чего сырье, проданное иностранцам, возвращается к нам по высоким ценам в виде готовой продукции. Идет масштабная браконьерская добыча морепродуктов без квот. Дело в том, что квотами торгуют многочисленные фирмы, не имеющие к промыслу отношения, зато связанные с чиновниками. Огромные обороты по контрабанде. За прошлый год только в Японию вывезено крабов нелегально на $ 320 млн, а всего в 1999 году было нелегально выловлено и продано за рубеж рыбопродукции на $ 700 млн. Страна потеряла только в виде налогов $ 230 млн.

Необходимо также выделить, что, по словам Ю. Синельника, комитет намерен положить конец порочной практике некоторых предприятий, которые наносят ущерб российским интересам в нашей экономической зоне. Под российским флагом в район традиционно российского промысла – Охотское море- «проникли» иностранные предприниматели, в частности знаменитые миллионеры – братья Ласкаридисы. В свое время Ласкаридисы купили у Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) по явно заниженным ценам несколько высококлассных судов. При этом греки получили уникальной право – использовать на этих судах российский флаг, а значит работать в зоне исключительных российских интересов – Охотском море. Эта сделка нанесла колоссальный ущерб российским морякам – Ласкаридисам удалось захватить основные грузоперевозки в основном рыбодобывающем регионе России.[cccxxxv]

В том, чтобы российские браконьеры ушли с японского «черного рынка», заинтересованы и японские власти. Помимо демпинговых цен, продажа браконьерского товара представляет другую проблему: доходы от такого промысла – нелегальные, которые налогами и пошлиной не облагаются, и которые, соответственно, надо отмывать. В основном они идут на наркотики, оружие, незаконную эмиграцию. По данным правоохранительных органов, легальному рыбному бизнесу принадлежат лишь 20 процентов(!) добытых и сдаваемых в японские порта морепродуктов.

Серьезность намерений в борьбе с браконьерами японская сторона доказала сполна. Уже к окончанию командировки члены российской делегации получили полную информацию из Министерства финансов Японии о российских гражданах, сдававших нелегальные уловы краба на «черный рынок» в пяти портах острова Хоккайдо – Отару, Рунай, Кушира, Иэмура и Вакканай, а также исчерпывающие цифры – о количестве, стоимости этого краба и вырученной за него прибыли. До этого такие убойные доказательства наших законов нашими же рыбаками пограничникам приходилось добывать долго и тяжко, неформальными методами.[cccxxxvi]

В июне 2000 года морскими силами ТОРУ в районе Южных Курил была задержана японская шхуна “Тэнсей Мару – 28”. При досмотре судна пограничниками были выявлены значительное искажение объема выловленной кеты и исправления в судовом журнале. За эти нарушения наложен штраф в размере 7 тысяч 600 долларов США. После того как капитан судна подписал гарантийное письмо о выплате штрафа, судно было отпущено. [cccxxxvii]

Более 700 кг осетровой икры и около двух тонн свежевыловленной рыбы осетровых пород - таким был "улов" сотрудников ДВ регионального управления по борьбе с организованной преступностью во время командировки в Ульчский район Хабаровского края. Благодаря этому был перекрыт канал незаконных поставок этой ценной продукции в КНР.

Как сообщила в интервью "ЗР" пресс-служба ДВ РУБОП, в первом случае оперативники получили информацию о том, что в селе Мариинском нелегально проживают граждане КНР, которые занимаются незаконной скупкой и кустарным производством осетровой икры и нелегально переправляют ее в Китай.

Во втором случае сотрудники РУБОПа остановили на трассе между селами Богородское и Булава Ульчского района машину частного предпринимателя К. - жителя села Троицкое Нанайского района. В машине оказалось 2205,5 кг свежевыловленной рыбы осетровых пород и 103 кг консервированной черной икры. Интересно, что К. в "деловой" поездке сопровождал его односельчанин, который предъявил рубоповцам удостоверение сотрудника Нанайского районного отдела милиции и всячески препятствовал осмотру машины.[cccxxxviii]