Социально-педагогические и правовые основы патронатного воспитания в Российской Федерации

В результате выполнения мероприятий предполагается увеличить количество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности, значительное снижение количества безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних.

Таким образом, патрона

тное воспитание является формой семейного устройства несовершеннолетних, при которой законное представительство не передается в полном объеме семье, взявшей ребенка на воспитание, а права и обязанности по защите прав ребенка разграничены между таким патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства (или его уполномоченным учреждением).

Социально-правовые требования к кандидату

Социальный патронат – это форма оказания патронатным воспитателем необходимой помощи ребенку, форма государственной помощи детям, проживающим в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации. Это, прежде всего, дети, чьи родители в силу асоциального образа жизни, пристрастия к алкоголю и наркотикам, отсутствия постоянного дохода, не могут надлежащим образом воспитывать их. Такие несовершеннолетние нуждаются в особом социально-педагогическом и правовом отношении. Несовершеннолетним оказывается социально-психологическая, социально-педагогическая, социально-медицинская, социально-правовая и иная помощь в центрах психолого-медико-социально-правового сопровождения по различным направлениям его жизнедеятельности. Кандидат в патронатные воспитатели предоставляет в управление следующие документы:

-Копия паспорта

-Справку с места работы с указанием размера заработной платы, либо копию трудовой книжки

-Медицинскую справку лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья, либо копию медицинской книжки

-Справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости.

-Копию ИНН.

-Копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

-Копию сберегательной книжки

Наличие основного вида деятельности, наличие педагогического, медицинского, психологического образования, опыт работы с детьми приветствуется. Патронатному воспитателю, заключившему гражданско-правовой договор о социальном патронате, в соответствии с указанным договором ежемесячно выплачивается вознаграждение в размере 6000 рублей за каждого ребенка.

Труд патронатного воспитателя является квалифицированным социально-педагогическим трудом.

Введение ставок патронатных воспитателей в учреждениях по патронату устанавливается решением соответствующего органа исполнительной власти, в ведении которого находится учреждение по патронату, на основании заявки учреждения, передающего ребенка на патронатное воспитание и копии трудового контракта (договора).

Тарифная ставка оплаты труда патронатного воспитателя устанавливается не ниже 12 разряда Единой тарифной сетки для педагогических работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из расчета 1 ставка патронатного воспитателя на трех детей.

Патронатному воспитателю могут производиться доплаты и надбавки компенсационного характера, а также стимулирующие выплаты, установленные для педагогических работников областных государственных учреждений образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ставки заработной платы патронатного воспитателя устанавливаются с учетом следующих повышений тарифной ставки: на 20 процентов - за работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей; на 20 процентов - за работу с каждым ребенком до 3-х лет и ребенком, имеющим недостатки в умственном или физическом развитии.

Для получения первичной информации о порядке оформления патроната гражданин обращается в орган опеки и попечительства по своему месту жительства.

При обращении граждан непосредственно в учреждение по патронату, оно может проводить первичное консультирование о правовой основе патроната и оказывать помощь в сборе документов.

Лица, желающие взять ребёнка на патронатное воспитание, подают в орган опеки и попечительства по своему месту жительства заявление о выдаче заключения, подтверждающего возможность быть патронатным воспитателем.

Орган опеки и попечительства обследует жилищные условия заявителя и на основании заявления и приложенных к нему документов выдаёт заявителю соответствующее заключение.

Орган опеки и попечительства даёт кандидату в патронатные воспитатели направление в госучреждение для дальнейшей работы с ним специалистов учреждения по патронату и подготовке кандидата к приёму в свою семью ребёнка.

Администрация учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учётом заключения органа опеки и попечительства оказывает кандидату в патронатные воспитатели содействие в подборе ребёнка, установлении с ним контакта, организует посещение ребёнка в учреждении, знакомит кандидата в патронатные воспитатели с личным делом ребёнка и заключением о состоянии его здоровья.

По итогам посещения ребёнка кандидат в патронатные воспитатели подаёт в орган опеки и попечительства по месту нахождения учреждения, в котором воспитывается ребёнок, письменное согласие на принятие в свою семью конкретного ребёнка.

Орган опеки и попечительства принимает решение о передаче несовершеннолетнего в семью патронатного воспитателя и осуществляет подготовку решения органа опеки и попечительства о патронатном воспитании

На основании решения органа опеки и попечительства учреждение заключает с патронатным воспитателем договор о передаче конкретного несовершеннолетнего и в 5-дневный срок передаёт ребёнка, необходимые документы и его личные вещи патронатному воспитателю.

патронатный воспитание несовершеннолетний правовой

Учреждением совместно с патронатным воспитателем составляется План совместных действий по защите прав несовершеннолетнего, предусматривающий мероприятия по развитию несовершеннолетнего, воспитанию, обеспечению его социальных гарантий и т.д.

В соответствии с договором учреждением перечисляются на счёт патронатного воспитателя денежные средства на содержание несовершеннолетнего и денежное вознаграждение за его труд.

Орган опеки и попечительства и служба сопровождения учреждения, передавшего несовершеннолетнего патронатному воспитателю осуществляют контроль за состоянием здоровья несовершеннолетнего, его физическим и психическим развитием, соблюдением его прав и законных интересов в период пребывания в семье патронатного воспитателя, оказывает патронатному воспитателю необходимую организационно-методическую, психолого-педагогическую и социально-правовую помощь.

При передаче несовершеннолетнего на патронатное воспитание должны учитываться этническое происхождение несовершеннолетнего, его принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и обучении.

Воспитание и оказание необходимой помощи, нуждающимся в государственной защите несовершеннолетним, может осуществляться в форме патронатного воспитания до достижения несовершеннолетним возраста 18 лет.