Современное состояние земельных отношений в Южно-Казахстанской области

1. Состояние земельных отношений в РК и Южно-Казахстанской области

Аграрная сфера является важнейшей отраслью экономики Казахстана, от развития которой зависит успех большинства отраслей народного хозяйства. Наша республика обладает значительными масштабами своих земельных ресурсов. Республика Казахстан является одной из самых обеспеченных земельными ресурсами стран планеты, занима

я 9-е место в мире по размерам земельной территории из стран бывшего Союза. Среди стран СНГ республика уступает только Российской Федерации по количеству земельной площади.

Фонд земельных ресурсов республики составляет 272490,2 тыс. га, из которых земли сельскохозяйственного назначения – 201099,5 тыс. га, т.е. около 74% от всего земельного фонда республики. Общая площадь всех сельскохозяйственных угодий Казахстана составляет 222485,9 тыс. га, которые состоят из различных категорий земель. В среднем на душу населения Казахстана приходится 18,1 га земель, в том числе 13 га сельхозугодий.

В Земельном Кодексе земельный фонд Республики Казахстан подразделяется на следующие категории в соответствии с целевым назначением:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов (городов поселков и сельских населенных пунктов);

3) земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного не сельскохозяйственного назначения;

4) земли особо охраняемых природных территорий, земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса;

Также закон предусматривает зонирование земель в соответствии с природными условиями, а именно в Казахстане выделяются 10 зон: 1) лесостепная; 2) степная; 3) сухостепная; 4) полупустынная; 5) пустынная; 6) предгорно-пустынно-степная; 7) субтропическая пустынная; 8) субтропическо-предгорно-пустынная; 9) среднеазиатская горная; 10) южносибирская горная.

В Казахстане земля находится в государственной и частной собственности на принципах, которые закреплены в Земельном кодексе, в частности целостность, неприкосновенность и неотчуждаемость территории; сохранение земли как природного ресурса, основы жизни и деятельности народа; рациональное использования земель; обеспечение экологической безопасности и целевого использования земель, а также исходит из приоритета земель сельскохозяйственного назначения.

Развитие аграрного сектора республики тесно связано с развитием и преобразованием земельных отношений. За последнее десятилетие земельные отношения в республике претерпели существенные изменения, в частности созданы институциональные основы проведения реформы; граждане наделены имущественными и земельными паями и на этой основе реорганизованы совхозы и колхозы; внедрены элементы рыночного механизма – возвратного банковского кредита, свободных и регулируемых цен, а также новой системы налогообложения рынка земли; проведена демонополизация и структурная перестройка государственного и хозяйственного управления.

За время экономических реформ были изменены формы собственности и хозяйствования на земле, проведены целенаправленные государственные мероприятия по разгосударствлению и приватизации собственности сельхозпредприятий, финансовому оздоровлению отрасли, формированию нормативно-законодательной базы аграрного сектора экономики, разработке механизма государственной поддержки развития сельскохозяйственного производства. Все эти меры, направленные на изменение земельных отношений в республике, имели одну лишь цель повышение конкурентоспособности отрасли сельского хозяйства.

Сельскохозяйственное производство является одним из основных отраслей экономики республики, поскольку более 40% населения Казахстана проживает в сельской местности и их жизненный уровень напрямую зависит от состояния развития отрасли сельского хозяйства. Темпы производства сельхозпродукции неуклонно растут, что является следствием проводимых преобразований земельных отношений.

Доля сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте страны составляет около 8,5%, и не может значительно измениться в ближайшей и долгосрочной перспективе, что обусловлено ростом объемов в нефтедобывающих отраслях, ограниченной емкостью внутреннего рынка продуктов питания, нестабильностью внешних рынков сельхозпродукции, слабой конкурентоспособностью казахстанской продукции из-за больших транспортных издержек и низкого уровня агротехнологий. Прогнозируемый прирост продукции сельхозпроизводства в соответствии с Государственной агропродовольственной программой составляет к концу 2006 года чуть более 10%.

Наибольшую долю в валовой продукции сельского хозяйства Казахстана имеют Костанайская (14,2%), Алматинская (13,6%), Южно-Казахстанская (12,3%), Северо-Казахстанская (12,1%), Акмолинская (11,7%) и Восточно-Казахстанская (9,9%) области. Самая низкая доля приходится на Мангистаускую (0,2%), Атыраускую (1%), Кызылординскую (1,9%) области (табл. 1)

Соотношение растениеводства и животноводства в сельском хозяйстве республики составляет, соответственно 58,5 и 41,5%. Преимущественно подотрасль растениеводство развито в таких областях республики как: Акмолинская, Жамбылская, Костанайская, Северо-Казахстанская и Южно-Казахстанская, а животноводство развито в Актюбинской, Атырауской и Мангистауской областях.

Таблица 1 – Валовое производство сельского хозяйства Республики Казахстан (на начало 1 января 2007 г.)

 Скачать реферат