Институты высшей школы в России

В центре внимания многих, если не большинства исследований остаётся реформа высшего образования в России как всеобъемлющая философская, научно-педагогическая, социальная, государственная проблема. Поскольку временные и содержательные границы, пределы и возможности её никем не обозначены, нынешнее состояние системы высшей школы правомерно рассматривать как транзитное и переходное, смысл и направ

ленность этого перехода не определены. Вместе с тем, первые результаты и предпринимаемые поспешные меры ускоренной рынконизации образовательной системы вызывают нарастающую озабоченность в научно-педагогическом сообществе, деловых кругах и широкой общественности. Проблемными остаются и дискуссионными предстают все основные аспекты образовательной реформы, ее базовые принципы и цели, основные понятия и соподчиненные термины, характеризующие намечаемые изменения. Непродуманными и спорными в смысловом и содержательном наполнении предстают такие понятия как "инновация", "модернизация", "оптимизация", "образовательная услуга" и тем более "воспитательная услуга", ориентация на "успешность", "конкурентоспособность" и т.д. применительно к образованию и воспитанию.

Характерным становится утвердившийся в практике ведомственного руководства отраслью принцип "следования за событиями" и "реактивные" действия в ответ на вызовы времени при отсутствии признаков прогнозирования, упреждения. Этот дефект не является ситуативным признаком. Есть все основания считать его долговременной особенностью национальной политики в сфере образования России в постперестроечный и нынешний реформаторский период. В силу целого ряда причин и факторов, действующих на протяжении длительного периода времени, вызрела совокупность противоречий, охватывающих все аспекты системы российского высшего образования.

Важнейшими из них, требующими основательного осмысления и практического разрешения, становятся выявление противоречивой взаимосвязи и взаимодействия высшего образования со всеми сферами общественного воспроизводства. Сложнейший узел социально-экономических противоречий завязывается в производственной и социальной сфере в связи с формированием рынка труда и необходимостью упреждающего ответа высшей школы на общественные потребности, социальные и личностные запросы. Весьма явственно обнажились противоречия между интеграцией в мировую образовательную среду и национальной моделью высшей школы.

Нарастают противоречия между частными интересами бизнеса как заказчика квалифицированных работников для определённых сфер производства и потребностями личности во всестороннем развитии.

Постоянного разрешения требуют противоречия между объективной необходимостью стабильного функционирования образовательной системы и непрерывным, а нередко и непредсказуемым её реформированием, между общественным характером дискуссии о проблемах высшей школы в общественно-профессиональном, научно-экспертном сообществах и невосприимчивостью бюрократических ведомственных структур к диалогу.

Социально содержательный характер несут в себе несоответствия между общественно значимой природой знания, образования, просвещения и частными интересами работодателя и заказчика образовательных услуг. Они выражаются в противоречиях между абсолютной ценностью знания, всеобщим характером и способом его получения и распространения и рыночной ценностью приобретаемых человеком знаний, умений и навыков, в противоречиях между принципами фундаментальности, полноты, целостности, системности знания и тенденцией к получению прикладного, практикоориентированного образования с исчерпывающим набором профессиональных компетенций.

Всё в большей мере высшая школа выступает проблемным фокусом современной цивилизации и глобализации с её противоречивыми тенденциями и устремлениями. В аспекте понимания высшей школы как особого социального института и специфической сферы общественного воспроизводства раскрывается ее общественный характер, назначение и социально-ролевой функционал. Общественные потребности и разные стороны человеческой практики обуславливают множественность социальных связей и влияний на высшую школу. В свою очередь, ответственным и квалифицированным упреждающим ответом на общественный, социальный и личностный запросы высшая школа оказывает все возрастающее воздействие на развитие общества в целом, формирует его будущее. Взаимосвязь общества и высшей школы обусловливают и определяют ее универсализм и институционализм в целостной структуре общественного воспроизводства. Подготовка высококвалифицированных кадров выступает результатом выполнения общественного заказа, социальных и личностных запросов. Одним из перспективных направлений выступает интеграция образования и науки, объективное возрастание их роли в обществе.

В новых социально-экономических условиях все более значительными становятся градообразующие и структурообразующие функции вузов в государстве, конкретном регионе и местном социуме. Становление субъектности всех участников профессионально-образовательной и социально-воспитательной деятельности основывается на принципах саморазвития, самоорганизации, саморегулирования и самосовершенствования, творческого раскрытия демократического потенциала вузовской автономии, самоуправленческих начал и академических свобод в реализации внутренних ресурсов и целей высшей школы.

Социально-философский подход позволяет выявить интегрированный и обобщенный результат деятельности высшей школы и системы образования в целом. И этот результат, в рыночной терминологии - "продукт", прямо и опосредованно оказывает определяющее воздействие на общество во всём многообразии его проявлений, связей и отношений. Качественные и количественные характеристики образования, уровень учебного, научно-исследовательского и социально-воспитательного процесса, система и структура деятельности, организационные условия выступают, с одной стороны как следствие и результат процессов, идущих в обществе, и одновременно с этим, с другой стороны, как их существенная причина и условие. В связи с этим, вопрос о границах высшей школы как социального института, его качественной и количественной определённости в реализации своего социального предназначения в условиях трансформации современного российского общества представляет собой обобщение всех вопросов "повестки дня" в проблематике кризиса института образования как кризиса его субъектности.

Существенно различающимися оказываются статус и функции высшей школы в традиционном и инновационном обществе, в мобилизационном обществе и в обществе массового потребления, и, особенно, в современном российском обществе, переживающем трансформационные изменения. По-иному выстраивается стратегия, миссия и роль образования, оцениваются возможные риски управления и проч. Высшая школа как неотъемлемая и завершающая часть национальной системы образования представляет собой важнейший компонент всей системы жизнеобеспечения общества, один из гарантов его безопасности. Дезинтеграция и повреждение образовательной системы закономерно влечёт за собой серьезные общественные осложнения.