Методология построения системы управления качеством в университетском комплексе
– выход на новые сегменты рынка, в том числе международные;
– открытие новых специальностей, диссертационных советов;
– применение в учебной и научной деятельности IT-технологии и инновационных технологий и т.д.
Эти положения легли в основу стратегии развития университетского комплекса.
2. Обеспечение управления качеством в университетском комплексе многоуровневого обра
зования инновационного типа
Подход к разработке и внедрению системы менеджмента качества состоит из нескольких ступеней, включающих:
– установление потребностей и ожиданий потребителей и других заинтересованных сторон;
– разработку политики и целей организации в области качества;
– установление процессов и ответственности, необходимых для достижения целей в области качества;
– установление и определение необходимых ресурсов и обеспечение ими для достижения целей в области качества;
– выбор (показателей) и разработку методов для измерения результативности и эффективности каждого процесса;
– применение данных этих измерений для определения результа-тивности и эффективности каждого процесса;
– определение средств, необходимых для предупреждения несоответствий и устранения их причин;
– разработку и применение процедур для постоянного улучшения всех процессов и системы менеджмента качества в целом.
Создание системы менеджмента качества в вузе по стандартам серии ISO 9000:2000 ориентируется на достижение следующих основных целей:
– получение сертификата на соответствие системы менеджмента качества требованиям международного стандарта ISO 9001:2000 (ГОСТ Р ИСО 9001–2001) [13];
– подтверждение способности организации (вуза) гарантировать стабильность обеспечения качества своей продукции и/или услуг;
– повышение конкурентоспособности и эффективности работы университетского комплекса.
В соответствии с требованиями МС ИСО 9001:2000 (п. 4.1 Общие положения), университетский комплекс определяет процессы, необходимые для функционирования СМК: процессы управленческой деятельности руководства, обеспечения ресурсами, процессы жизненного цикла образовательных услуг, научной и другой продукции, контроль и анализ процессов.
Для наглядного представления взаимосвязи между процессами и участниками процессов построена Карта процессов СМК ЮРГУЭС. Для ее построения была выполнена идентификация процессов в соответствии с рекомендациями МС ИСО 9001:2001, выявлены наиболее значимые процессы, установлена связь между процессами. Выделены группы процессов в виде блоков: процессы управленческой деятельности руководства; основные процессы, включающие в себя образовательный и научно-иссле-довательский процесс; вспомогательные и обеспечивающие процессы. Карта процессов полностью независима и отделяема от конкретных разработчиков, не требует сопровождения его создателями и может быть безболезненно передана другим лицам.
Созданная карта процессов представляет собой практический результат, имеющий значение, в частности:
– для предварительного моделирования нового направления деятельности с целью выявления новых потоков данных, взаимодействующих процессов;
– карта показывает взаимосвязи между процессами и участниками процесса.
При этом под обобщенной картой процессов понимается графическое описание совокупности процессов ОУ, позволяющее определить их укрупненную классификацию, последовательность, точки пересечения и взаимодействия.
Для практического внедрения процессного подхода разрабатывается так называемый Перечень процессов (табличное описание), который представляет собой Перечень процессов образовательного учреждения, а также виды деятельности руководства по управлению качеством образования и деятельности в рамках процессов по измерению, анализу и улучшению (см. табл. 1) [14, 15].
Таблица 1. Перечень процессов и видов деятельности Южно-Российского государственного университета экономики и сервиса
Наименование вида деятельности или процесса |
Идентификационный номер | ||
1 |
2 | ||
1 Деятельность руководства по управлению качеством образования | |||
1.1 Стратегическое планирование и управление качеством образования |
РК ЮРГУЭС 5.1; 5.4.1 | ||
1.2 Планирование деятельности 1* |
РК ЮРГУЭС 7.1 | ||
1.3 Распределение ответственности и полномочий |
РК ЮРГУЭС 5.5 | ||
1.4 Лицензирование, аттестация и аккредитация |
В соответствии с НД | ||
1.5 Анализ функционирования СМК |
ДП ЮРГУЭС 5.6/01 | ||
2 Основные процессы научно-образовательной деятельности ОУ | |||
2.1 Маркетинговые исследования рынка научных, образовательных услуг и рынка труда |
ДП ЮРГУЭС 7.2/01 | ||
2.2 Проектирование учебного процесса |
ДП ЮРГУЭС 7.3/01 | ||
2.3 Довузовская подготовка |
ДП ЮРГУЭС 7.2/01 | ||
2.4 Реализация основных образовательных программ |
ДП ЮРГУЭС 7.5.01/02 | ||
2.5 Воспитательная и внеучебная работа с обучаемыми |
Положение | ||
2.6 Подготовка кадров высшей квалификации (аспирантура, докторантура) |
ДП ЮРГУЭС 7.5.03/01 | ||
2.7 Научно-исследовательская и инновационная деятельность |
ДП ЮРГУЭС 7.5.0.2/02 | ||
2.8 Научно-исследовательская и инновационная деятельность |
ДП ЮРГУЭС 7.5.0.2/02 | ||
3 Вспомогательные и обеспечивающие процессы ОУ | |||
1 Бухгалтерско-финансовое обеспечение научно-образователь-ного процесса |
ДП ЮРГУЭС 6.1/02 | ||
2 Управление персоналом |
ДП ЮРГУЭС 6.2/01 | ||
3 Повышение квалификации сотрудников |
ДП ЮРГУЭС 6.2.2/01 | ||
4 Закупки |
ДП ЮРГУЭС 7.4.1/02 | ||
5 Издательская деятельность |
НД положение | ||
6 Библиотечное и информационное обслуживание |
ДП ЮРГУЭС 6.01/01 | ||
7 Управление инфраструктурой и производственной средой |
ДП ЮРГУЭС 6.3-6.4/01 | ||
8 Социальная поддержка студентов и сотрудников ОУ |
НД положение | ||
4 Деятельность в рамках процессов по измерению, анализу и улучшению | |||
4.1 Мониторинг, измерение и контроль процессов |
ДП ЮРГУЭС 8.2.3/01 | ||
4.2 Управление несоответствиями |
ДП ЮРГУЭС 8.3/01 | ||
4.3 Внутренние аудиты |
ДП ЮРГУЭС 8.2.2/02 | ||
4.4 Корректирующие действия |
ДП ЮРГУЭС 8.5.2/01 | ||
4.5 Предупреждающие действия |
ДП ЮРГУЭС 8.5.3/01 | ||
П р и м е ч а н и е – Деятельность по измерению, анализу и улучшению является составной частью основных вспомогательных процессов ОУ | |||