Методология построения системы управления качеством в университетском комплексе
Дополнительно в перечень записей по качеству ЮРГУЭС в соответствии со спецификой среднего профессионального образования внесены такие документы, как календарно-тематический план работы преподавателя, акт готовности колледжа к новому учебному году, протоколы Совета ВКЭС и педагогического совета, паспорт кабинета, социальный паспорт учебной группы, журнал учебных занятий, журнал классного руковод
ства, отчеты по процессам.
Необходимость функционирования этих документов обусловлена особенностями планирования, организации и контроля учебного процесса.
Повседневное руководство учебной и воспитательной работой в учебных группах осуществляется классным руководителем, который назначается приказом директором колледжа. Воспитательная деятельность классного руководителя отражается в журнале классного руководства.
Таким образом, построение, изложение и оформление документов СМК становятся образцами для создания документов в других сферах деятельности ВКЭС, что приобретает общесистемный характер разработки и функционирования документации в рамках всего университетского комплекса.
3.2 Особенности документирования СМК Профессионального лицея экономики и сервиса (ПЛЭС), интегрированного в ЮРГУЭС
При внедрении системы качества особое внимание уделяется документированию всех видов деятельности в рамках СМК, которое обеспечивает воспроизводимость работ в системе, их проверку и доказательность.
Рис. 4. Документация ПЛЭС
Документирование СМК ПЛЭС органично связано с документированием СМК ЮРГУЭС. Система документации СМК ПЛЭС включает как основные документы СМК ЮРГУЭС, так и документы, разработанные непосредственно для Лицея, необходимость в которых связана со спецификой его деятельности в структуре университета (рис. 4).
Специфические особенности СМК ПЛЭС связаны с целями и задачами системы качества ПЛЭС, его организационной структурой и информационной средой.
Основой для создания документирования процессов являются требования и рекомендации стандартов ИСО, а также национальных законодательных нормативных и методических документов в области качества и образования, которые трансформируются в разработанные и утвержденные внутренние документы системы менеджмента качества, обеспечивающие прослеживаемость протекания процессов и позволяющие вести систематическую деятельность, направленную на улучшение в соответствии с запросами потребителей.
При разработке документации ПЛЭС большое внимание уделялось мнению исполнителей, которым по этим документам предстоит работать. Это обеспечило их сопричастность к разработке документации, помогло быстро преодолеть психологический барьер «непричастности» персонала и упростить процедуру внедрения системы качества.
Разработка документации ПЛЭС начинается с Политики в области качества, которая основывается на Миссии и Политике ЮРГУЭС. Цели и задачи в области качества регулярно сопоставляются с требованиями потребителей, пересматриваются и уточняются.
Требования к качеству образования, которые также имеют свою специфику, предъявляет и педагогический коллектив, осуществляющий обучение. Для того чтобы следовать принципу «ориентация на потребителей» иобеспечить потребительское качество профессионального образования в лице, при проектировании СМК ПЛЭС была сформулирована «Декларация статуса потребителя», документально закрепляющая и раскрывающая термин «потребитель» для конкретного образовательного учреждения.
Документами второго уровня документации СМК ПЛЭС являются положения, должностные и рабочие инструкции, матрицы атрибутов процессов.
Специфика деятельности профессионального лицея, интегрированного в университетский комплекс, отражена в положениях, регламентирующих процесс управления лицеем. В них внесены дополнения, обусловленные требованиями стандартов ISO 9000.
3.3 Матричное описание процессов ВКЭС и ПЛЭС
Детальное описание процессов СМК ВКЭС и ПЛЭС представлено в матрицах атрибутов процессов. Для каждого идентифицированного процесса ВКЭС или ПЛЭС на основе документированных процедур ЮРГУЭС разработана своя матрица атрибутов, которая отражает цели процесса, его задачи, входные и выходные потоки, значения планируемых показателей, руководителя процесса, то есть содержится вся необходимая информация для управления процессами с учетом специфических особенностей СПО и НПО. При составлении матриц атрибутов особое внимание уделялось обеспечению однозначного понимания всеми участниками процесса их ответственности и полномочий, организации взаимодействия при решении проблем.
Таблица 2. Матрица атрибутов СМК ПЛЭС ЮРГУЭС
Название процесса |
Цель процесса |
Вход процесса |
Выход процесса |
Показатели качества |
Источники сведений |
Владелец процесса | ||
Наименование |
Базовые значения | |||||||
Входы и выходы процессов обеспечивают связь с внутренней и внешней средой, определяют границы и взаимосвязи бизнес-процессов (см. табл. 2).
Перечень оцениваемых показателей определялся в соответствии с аккредитационными требованиями, поставленными целями. процессами и задачами по его улучшению. В качестве плановых значений показателей оценки приняты аккредитационные показатели для уровней начального и среднего профессионального образования и средние показатели достигнутого уровня качества подготовки обучающихся за последние 3–5 лет.
Источник сведений содержит перечень документов, содержащих фактические значения показателей оценки процессов.
«Владелец» процесса – лицо, ответственное за организацию и эффективность осуществления конкретного процесса.
Использование матриц атрибутов процессов способствовало усилению прозрачности функционирования процессов, четкому определению их целей, разграничению ответственности и полномочий персонала (в том числе «владельцев» процессов), конкретизации оценки каждого процесса, выявленного в ходе идентификации. Достигнутый уровень показателей оценки процессов и подпроцессов стал объективной базой для внутреннего и внешнего анализа деятельности ВКЭС и ПЛЭС.