Методика и методология курса "Социология науки" с экологической составляющей

В США уже к 1965 г. расходы на образование достигли 6,6 % ВНП (валового национального продукта) и более чем вдвое превысили расходы на научные исследования (3,0 % ВНП). Более того, они даже превысили расходы на оборону! Относительная доля затрат на образование за 35 лет удвоилась. Характерно, что доля расходов на образование в США превышает соответствующий показатель большинства европейских стр

ан (табл. II-1), что не в малой степени определяет индустриальное и научное лидерство США в послевоенном мире.

По сравнению с европейскими странами в США выше доля населения, получающего в данный момент образование. Почти каждый четвертый американец и японец в возрасте 22 лет прошел вузовское обучение (Социальная динамика, современной науки, 1995, с. 56). В более чем в 2 тыс. высших учебных заведений США уже в середине 60-х годов обучалось более 5 млн. студентов, а к середине 70-х — почти 9 млн. За это же время почти удвоилось число присуждаемых ученых степеней всех ступеней (с 655 тыс. до 1148 тыс.), в том числе докторских с 15,3 тыс. до 31,9 тыс. Штат университетских сотрудников насчитывал 700 тыс. человек. На одного выпускника высшей школы в странах ЕЭС приходилось четыре выпускника высшей школы в США. (Бок, 1993, с. 13). Университеты перестали быть небольшими закрытыми заведениями для немногочисленной элиты. Только в американских университетах сейчас силами 700 тыс. профессоров и преподавателей обучается более 12 млн. студентов (Бок, 1993, с. 19). Американцы предпочитают учиться у себя на родине. Только 60 тыс. (из 12 млн.) получают образование за границей. Армия учителей в США насчитывает 2,5 млн. человек.

Таблица. Доля затрат на НИОКР в ВНП, (%). (Социальная динамика современной науки, 1995г., с.15, табл.2)

По оценке Национального научного фонда за 1992 г. в США мигрировало 23,1 тыс. научно-технических специалистов, что составило 2 % от годового числа выпускников университетов. Если же учесть, что большинство из мигрантов были уже признанными специалистами, т.е. Имели ученую степень, то их число следует сопоставить с числом лиц, получивших в течение года ученые степени. В этом случае доля мигрантов составит уже 35,4 %. Это означает, что контингент американских специалистов с учеными степенями почти на четверть пополняется мигрантами, т.е. ежегодно четверть затрат на подготовку американских специалистов со степенями осуществляют другие страны.

Образование стало фактором мировой политики. Впервые эта тема фигурировала на встрече "большой восьмерки" в июле 1999 года в Кельне, где была принята специальная хартия. И это не случайно: во-первых, знание (а значит, и образование) — важнейший ресурс экономического развития и повышения качества жизни человечества в целом и каждой страны в отдельности; во-вторых, емкость и потенциальная прибыльность рынка образовательных услуг исчисляется десятками миллиардов долларов (США, например, зарабатывают на этом рынке до 20 млрд. долл. в год); в-третьих, готовя кадры для зарубежных стран, страна, предоставляющая образовательные услуги, готовит им элиту, вольно или невольно становящуюся проводником влияния этой страны, поскольку, как хорошо известно, именно в студенческий период закладываются не только знания, но и весь комплекс этических и культурных традиций, которыми человек руководствуется на протяжении остальной жизни.

Вот почему МИД России считает своей естественной задачей использование огромного потенциала нашей образовательной системы в геополитических и экономических интересах России. Заключено более 120 межправительственных соглашений, затрагивающих сферу образования. Ведь ведущие вузы России — в числе самых элитных учебных заведений мира. Многие из них за эти годы впервые заявили о себе на международной арене. Увеличивается число иностранцев, желающих получить образование в России.

Однако проблем и задач, которые предстоит решить, больше, чем достижений. Россия сильно отстает и по числу обучающихся в ней иностранных студентов (в 1999 г. - около 60 тыс. по сравнению с 560 тыс. в США, 200 тыс. в Великобритании, 130 тыс. во Франции и 100 тыс. в Германии), и по доле в мировом рынке образовательных услуг (на Россию приходится только 1 % этого рынка), и по использованию реально имеющихся возможностей высшей школы. Мы могли бы без ущерба для качества обучения принимать примерно в 10 раз больше иностранцев, чем сейчас. Только 10 % иностранных студентов учится на бесплатной основе. Обучение же студентов из-за рубежа на платной основе способствует привлечению в Россию примерно 100-150 млн. долл., включая плату за обучение и косвенные доходы (транспорт, питание, развлечения). В 1999 году Россия, наконец, через сорок лет ратифицировала три европейские конвенции (1952, 1953 и 1957 гг.) о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании.

Образование — это не только порождение цивилизации, но прежде всего ключ к будущему нации, это ее способность воспринимать новое. Для страны, стремящейся возродить свою экономику, в рамках уже наступающего постиндустриального мира нет проблем более важных, чем образование, чем воспитание народа и формирование Мастера.

Интеллект станет основной ценностью в грядущем веке. Соответственно, в числе лидеров удержатся только те страны, которые смогут дать своим гражданам качественное фундаментальное образование. В связи с этим перед российским государством стоит задача объединить усилия высшей школы и Академии наук с целью восполнения интеллектуального потенциала страны.