Разработка рабочей программы по курсу "Экономика общественного сектора" и её внедрение в практику процесса обучения экономического вуза

2) образование как общественное благо;

3) отличительные особенности смешанных общественных благ в переходной экономике;

4) функции общественного сектора;

5) тенденции развития общественного сектора;

6) государственная политика в области образования.

Вопросы, обсуждаемые на занятиях:

1) государство и рынок;

2) нормативная и позитивная экономика общественного сектора;

3) роль и функции государства в странах с развитой (социально-ориентированной) рыночной экономикой;

4) общественный сектор и его роль в экономике. Причины существования и функции общественного сектора;

5) институциональные формы организации общественного сектора;

6) некоммерческие организации;

7) общественные блага: свойства, классификация;

8) экономическая эффективность и распределение. Оптимум по Порето и основные теоремы экономики благосостояния.

9) механизм рационального коллективного выбора. Теорема Мэя;

10) концепция изъянов государства. Мировые модели устранения изъянов государства.

Раздел 2. Общественные расходы

Темы докладов:

1) общественные расходы в переходной экономике;

2) современные системы общественного страхования.

Вопросы, обсуждаемые на занятиях:

1) формы общественных расходов;

2) сферы действия программ общественных расходов;

3) эффективность общественных расходов;

4) взаимозависимые предпочтения и каково их значение для программ общественных расходов;

5) взаимосвязь общественного страхования и социальной помощи.

Раздел 3. Общественные доходы

Темы докладов:

1) оценка налоговой системы России в соответствии с критериями оптимизации;

2) налоги и рынок труда;

3) последствия налогообложения для монополий;

4) измерение воздействия налогообложения на предложение труда.

Вопросы, обсуждаемые на занятиях:

1) источники доходов общественного сектора;

2) виды функций налогов. Критерии оценки налоговых систем;

3) сферы действия налогов и общее равновесие. Модель Харбергера;

4) оптимальное налогообложение. Правило Рамсея;

5) как осуществляется перемещение налогового бремени;

6) в чем проявляется избыточное бремя налогообложения доходов и сбережений;

7) в чем заключается правило Корлетта-Хейга.

Раздел 4. Отдельные вопросы экономики общественного сектора

Темы докладов:

1) межбюджетные отношения в России;

2) государственный бюджет – основное средство регулирования экономики;

3) государственный долг как инструмент финансовой политики государства;

4) роль государства в обеспечении экономического роста.

Вопросы, обсуждаемые на занятии:

1) государственный бюджет, его структура и принципы формирования;

2) спрос на общественный блага и бюджетная децентрализация;

3) Теорема о децентрализации;

4) Гипотеза Тибу.

5) общественный сектор и его роль в экономике России;

6) ннституциональные формы организации общественного сектора в РФ.

V. Перечень активных методов и форм обучения

В целях активизации аналитических знаний и повышения качества образовательного процесса применяются активные методы обучения.

Тема 1. Научные основы экономики общественного сектора – мозговой штурм «экономика общественного сектора – это».

Тема 2. Обсуждение докладов по предложенное тематике.

Тема 8. Обсуждение вопросов по тематике раздела – работа в группах.

Индивидуально (по желанию студента) подготовка к конференции с индивидуальным заданием.

Завершение теоретического курса – поточная конференция по курсу «Экономика общественного сектора».

VI. Тематика индивидуального задания

1. Основные проблемы государственного регулирования естественных монополий.

2. Государственное регулирование внешних эффектов.

3. Принцип Парето-эффективности и функционирование общественного сектора.

4. Специфика общественного сектора в переходный период.

5. Равенство, справедливость и перераспределение.

6. Анализ дифференциации денежных доходов населения России.

7. Государственная политика, направленная на сокращение неравенства денежных доходов.

8. Бедность в странах с переходной экономикой.

9. Социальная политика в странах с переходной экономикой.

10. Теоретические подходы к анализу общественного благосостояния. Функция общественного благосостояния.

11. Основные направления использования принципа "второго лучшего".

12. Общественные альтернативы.

13. Принцип простого большинства: преимущества и недостатки.

14. Теорема Эрроу о невозможности.

15. Манипулирование результатами голосования1

16. Роли и интересы индивидов в системе политических интересов государства.

17. Группы специальных интересов. Причины формирования и способы действия.

18. Практика лоббирования в разных странах.

19. Реабилитация бюрократии.

20. Изъяны государства и их соотношение с изъянами рынка.

21. Стимулирующие и дестимулирующие эффекты налогообложения.

22. Оценка налоговой системы одной из развитых стран в соответствии с критериями оптимизации.

23. Анализ динамики налоговых поступлений в российский бюджет.

24. Эквивалентные налоги.

25. Регулирование конкурентного рынка посредством налогообложения.

26. Последствия налогов для потребителей.

27. Влияние налогообложения на потребительский излишек.

28. Оптимизация налогообложения. Правила Рамсея и Корлетта-Хейга.

29. 0боснование правила Рамсея.

30. Гармонизация налогов в ЕС.

31. Воздействие процессов глобализации и коммуникационных сетей (интернет) на налогообложение.

32. Искажающее действие общественных расходов.

33. Необходим ли бюджет развития?

34. Анализ невозможности частного страхования социальных рисков на примере страхования от безработицы.

35. Виды пенсионных схем и участие в них государства.

36. "Пенсионный кризис" и пути его преодоления на примере развитых стран.

37. Проблемы адресной направленности социальной помощи.

38. Категориальные выплаты: преимущества и недостатки.

39. Анализ эффективности мер социальной помощи. Возможные “провалы” и “утечки”, искажающие и демотивирующие эффекты.

40. Финансирование или производство в общественном секторе?

41. Приватизация как инструмент управления государственной собственностью в рыночной экономике.

42. Роль некоммерческих организаций в предоставлении общественных благ.

43. Основные цели контрактации и создания квази-рынков.

44. Политика государственных инвестиций в России.

45. Метод "затраты - эффективность" и "затраты - выгода" и их применение при оценке издержек и результатов в общественном секторе.

46. Метод "затраты - полезность" и его u1080 использование в сферах образования и здравоохранения.

47. Бюджетный федерализм в условиях перехода к рынку.

48. Эффективность бюджетной децентрализации.

49. Гипотеза Тибу.

50. Бюджетный дефицит и государственный долг.

VII. Вопросы к экзамену

1. Роль государства в экономике.