Перспективы развития международных перевозок в Республике Казахстан (на примере железнодорожного транспорта)

- сеть Азиатских шоссейных дорог (АШД);

- Транс-Азиатская железная дорога;

- Меры по облегчению наземных перевозок;

Был принят Делийский план действий по развитию инфраструктуры Азиатско-Тихоокеанского региона, первый этап которого заключается в определении основных элементов технической помощи по формированию эти АШД и ТАЖД, включая стандарты и основные требования. Принятые к рассм

отрению транзитные маршруты на территории Казахстана рассматриваются в нашей стране, как приоритетные, в осуществлении программ модернизации и развития [88]. Предусмотренные вторым этапом Делийского плана действий (2002-2003гг.) развитие интермодального транспорта в регионе весьма актуально для международной торговли и туризма, интеграции стран региона в мировую экономику.

Европейским Союзом – в рамках программы технического содействия новым независимым государствам (ТАСИС) – В 1995 году была начата программа под названием ТРАСЕКА, что означает транспортный коридор Европа-Кавказ-Азия. Казахстан является членом ТРАСЕКА и стратегически расположен в сердце Азии, после Китая. Имея в виду новую политику Китая в свете его членства в ВТО, что открывает его рынок для международной торговли, ожидается огромное увеличение объема транспортировки через Казахстан [88].

В этой связи, Казахстан нуждается в воплощении своей транспортной политики в эффективную практику, и в принятии необходимых шагов по направлению к улучшению своей национальной транспортной инфраструктуры, связывающей Восток и Запад страны.

Программа ТРАСЕКА нацелена:

- оказывать поддержку политической и экономической независимости стран путем расширения их возможностей выхода на европейский и мировой рынки через альтернативные транспортные маршруты;

- способствовать дальнейшему региональному сотрудничеству между государствами -участниками программы ТРАСЕКА;

- способствовать использованию проектов программы ТАСИС ТРАСЕКА в качестве катализатора для привлечения международных финансовых институтов (МФИ) и частных инвесторов;

- связать маршрут ТРАСЕКА с Транс-Европейскими Сетями.

Начиная с 1995 по 2002 годы Республике Казахстан, по проектам в рамках программы ТАСИС ТРАСЕКА, выделены гранты на сумму 14 млн. 216 тыс. евро.

За последние годы, посредством многих проектов программы ТРАСЕКА, государства начали присоединяться к тем или иным международным конвенциям и соглашениям, которые регулируют режим международных и транзитных перевозок, гормонизируют таможенные процедуры. На сегодняшний день программа ТРАСЕКА является одной из значительных акций международных организаций, принимающих активное участие в экономическом развитии региона [79].

В 2002 году начата реализация Программы ООН по формированию единой транспортной системы Шелкового пути на основе национальных транспортных сетей стран Центральной Азии и Китая. Целью проекта является укрепление регионального сотрудничества, развитие в области торговли и инвестиций. В ходе реализации проекта предполагается ключевые направления действий и меры, необходимые для развития автомобильных и железнодорожных перевозок в центрально-азиатском регионе. На территории Казахстана Шелковый путь практически совпадает с бурно развивающим центральным коридором Трансазиатской магистрали.

Именно в рамках проектов, реализуемых региональными и профильными комиссиями ООН, ЕвроСоюза – программа ТАСИС «Поддержка развития политики транзитных коридоров в Республике Казахстан» Казахстану удалось достичь определенных результатов:

- создана организационная и техническая структура национальной транспортной базы данных, которая позволяет осуществлять мониторинг транспортного рынка;

- разработана и инсталировна модель прогнозирования транспортных, в том числе транзитных потоков, способная давать объективные оценки принимаемым инвестиционным решениям в транспортном секторе экономики;

- национальное транспортное законодательство, в том числе по видам транспорта;

- таможенное законодательство;

- Международные Конвенции и Соглашения к которым присоединилась Республика Казахстан;

- Многосторонние и двусторонние Соглашения Республики Казахстан.

Проектом предусмотрена существенная техническая помощь Министерству транспорта и коммуникаций РК на сумму 150,0 тыс. долл.для последующего и обновления транспортной базы данных.

Казахстан также входит в Организацию сотрудничества (ЭКО) созданную в целях развития взаимной торговли 10-ти стран-членов и улучшения условий для экономического роста в регионе. В планах этого объединения развитие Южной артерии Шелкового пути, которая далее выходит в Европу через Иран и Турцию, а также осуществление мероприятий, направленных на устранение нефизических барьеров на основных маршрутах транзитных перевозок в регионе ЭКО.

Присоединение к конвенциям соглашениям – важный вопрос транзитного сотрудничества в регионе, но еще более важным является вопрос действенности в каждом государстве внутреннего механизма реализации требований конвенций. Сегодня более важным для наших государств является присоединение к Киотской Конвенции и реализация ее транзитными странами: Россией, Китаем, Ираном, Турцией, то есть теми государствами, которые определяют выход внешний рынок стран Центральной Азии.

Региональное сотрудничество необходимо как для политической стабильности, так и для экономического развития региона. Современное решение вопросов транспортной политики и транспортной системы может привести к эффективному и реальному сотрудничеству между странами региона во многих сферах жизнедеятельности.

Интеграции Республики Казахстан в глобальную и региональную транспортно-коммуникационную систему и развитию на этой основе транзитного потенциала страны способствует её активная и целенаправленная международная деятельность. Так, привлекательным выглядит получение Казахстаном статуса ассоциированного члена Европейской Конференции министров транспорта (ЕКМТ). Казахстан в данной организации может быть представлен наблюдателями на всех собраниях Совета или Комитета ЕКМТ. Это позволит нашей стране участвовать в процедурах Конференции, позволяющих принимать эффективные меры для координации и рационализации Европейского внутреннего транспорта международного значения.

Интересными представляются предложения Управления авиации и международного сотрудничества и Федеральной железнодорожной администрации Министерства транспорта США о возобновлении переговоров по соглашению «Открытые небеса», инициировании совместных проектов по продвижению РК в качестве регионального транспортно-транзитного центра (совместно с Международным союзом железных дорог - штаб-квартира в г. Париже). По мнению американских экспертов, участие в работе МСЖД позволит продвинуть инициативы Казахстана и определить потенциальные проекты и маршруты транспортных коридоров по направлению Запад-Восток. Особенно в контексте нового международного проекта «Транспортные пути Восток-Запад - Северная альтернатива», направленного на создание интермодального транспортного коридора, соединяющего Северную Америку и Центральную Азию по океану через норвежский порт Норвик, а по железной дороге - через Восточную Европу и Азию.

 Скачать реферат