Специальная педагогика

Указ царя Федора Алексеевича (1682) об устройстве на казенный счет двух богаделен в Москве впервые вводил принцип государственной социальной благотворительности в виде закрытых заведений для лиц с физическими и психическими отклонениями.

3. Законодательные акты XVIIIв: Петровские указы (начало века): учреждали богадельни и сиротские дома; запрещали умерщвлять "зазорных" младенцев;

запрещали нищенствовать и подавать милостыню. В период царствования Екатерины:

• разрабатывается ряд законодательных актов, направленных на дальнейшее развитие общественного призрения;

• создаются государственные структуры для организации специальных учреждений и управления ими.

Системе специального образования детей с отклонениями в развитии зародилась и 1797 г., когда было учреждено ведомство императрицы Марии Федоропны, объектом особого внимания которого стали детские приюты.

Французский тифлопедагог В. Гаюи, приглашенный в Россию Александром I, открыл первые специальные учебно-воспитательные учреждения. Опытное училище для 12 глухонемых детей (1806, Павловск); школу для слепых (1807).

В России, как и в Европе, развиваются такие направления помощи детям с отклонениями в развитии:

христианско-благотворителъное — приюты, богадельни, дома призрения;

лечебно-педагогическое — специальные отделения при больницах, школы-санатории;

педагогическое - детские ясли и сады, школы, колонии. По утверждению Н.Н. Мадофеева, в дореволюционной России не была оформлена система специального образования, но была создана есть специальных образовательных учреждений Основа финансирования учреждений специального образования — благотворительные средства.

В начале XX в. функционировало около 4,5 тыс. благотворительных организаций и 6.5 тыс. учреждений для социальной поддержки детей, в том числе с отклонениями в развитии. Наиболее заметные:

Попечительство государыни императрицы Марии Федоровны о глухонемых;

Братство во имя Царицы Небесной, учрежденное Святейшим синодом и объединившее во главе с К.К Грачевой энтузиастов в деле призрения, воспитания, обучения детей и подростков с нарушениями умственного развития.

К 1907 г. действовало 61 заведение для глухонемых: школ и училищ - 50; приютов — 7; учреждений семейного типа (для призрения и обучения) - 4.

В них обучались 2226 чел., работали 343 педагога.

В 40 учреждениях преподавание велось на русском языке, в 6 — на немецком, в 6 — на финском, в 9 — на латинском, шведском, эстонском, польском.

К 1914 г. число приютов и учебных заведений для незрячих — и около 30.

Ж 1917г. во многих регионах России были организованы вспомогательные школы, приюты, врачебно-воспитательные заведения, в которых воспитывалось около 2 тыс. детей с различными умственными недостатками

Вопрос 21. Развитие советской системы специального образования

Главная задача советской власти — "перековка" неблагополучных детей в полезных граждан.

В 1917—1918гг. было обнародовано около 30 правительственных документов, на основании которых: Церковь отделялась от школы; запрещалась благотворительная деятельность; упразднялись все благотворительные организации. В конце 1917 г. была организована Государственная комиссия по просвещению, занимавшаяся созданием новой школьной системы. 50

Специальные образовательные учреждения перешли под юрисдикцию Народного комиссариата просвещения (Наркомпроса), который возглавлял А.В. Луначарский:

умственно отсталые дети" воспитывались во вспомогательных школах;

"телесно дефективные" (глухонемые, слепые, калеки) — в специальных заведениях.

Модель закрытого интерната, в котором дета с отклонениями в развитии изолировались от общества, постепенно становится основной. Постановление СНК РСФСР "Об учреждениях для глухонемых, слепых и умственно отсталых детей и подростков" (1926) регламентировало учебно-воспитательный процесс в учреждениях специального образования, число которых в первое 10-летие советской власти сократилось по сравнению с дореволюционным периодом.

Оформление новой системы произошло в конце 20-х гг. Цель специального образования - "подготовка через школу и труд к общественно полезной трудовой деятельности". Наркомпросу поручено подготовить план введения всеобщего обучения слепых и глухонемых Госплан должен создать сеть школ и классов для умственно отсталых детей. Н.Н. Малофеев отмечает, что принципиальным отличием специального образования в СССР является его цензовый характер. Постановление ЦК ВКП(б) "О всеобуче" не содержало отдельной статьи о детях с отклонениями в развитии и соответственно распространяло на них нормативы обучения, предназначенные для нормально развивающихся детей. Таким образом, был установлен для всех без исключения категорий детей школьного возраста единый образовательный ценз.

Источник финансирования системы специального образования — госбюджет.

2. Особенности развития системы специального образования в 50—60-е гг.:

дифференциация учреждений специального образования - появление их новых видов и типов;

расширение их сети, чему способствовали школьные реформы — введение обязательного 8-летнего образования (1959), а затем и 10-летнего (1966).

3. Государственная система специального образования в 80-х гг. в СССР:

в массовых школах начали открываться специальные классы для детей с задержкой психического развития;

в конце 80-х п. были организованы первые экспериментальные классы для глубоко умственно отсталых.

К 1 990 г. общее число специальных школ составило 2789 (около 575 тыс. учащихся).

Имелось 8 видов специальных школ и 15 типов специального обучения.

В дошкольных учреждениях - более 300 тыс. детей с отклонениями в развитии.

Позитивные стороны специального образования я СССР:

структурное совершенствование, дифференциация, расширение охваты специальным обучением нуждающихся в нем детей;

высокий уровень развития методологических, теоретических и методических основ специальной педагогики.

Недостатки системы:

цензовый характер образования аномальных детей, что способствовало разделению данной категории на "обучаемых" и "необучаемых". отстранению на второй план целенаправленного формировании жизненной компетенции, социально-эмоционального развития ребенка с ограниченными возможностями;

структурное и содержательное единообразие;

отсутствие законодательного права на специальное образование всем категориям нуждающихся детей:

наличие практически непреодолимого барьера между детьми, содержащимися в условиях закрытою типа, и окружающим миром;

несовершенство государственной системы выявления, диагностики и учета детей с отклонениями в развитии; отсутствие социальных программ поддержания семьи, воспитывающей особого ребенка;

неукомплектованность учреждений кадрами специалистов-дефектологов.

Специальные образовательные учреждения перешли под юрисдикцию Народного комиссариата просвещения (Наркомпросй), который возглавлял А.В. Луначарский: