Особенности развития системы высшего образования в Чеченской Республике

выделению перспективных участков для постановки поисковых сейсморазведочных работ, поиску продуктивных ловушек углеводородов, по оценке гидроминеральных ресурсов подземных вод;

научному обеспечению развития аграрно-промышленного комплекса республики;

разработке проблем долгожительства в регионе, влияния наследственности и экологических факторов на продолжительность жизни;

обосновани

ю прогнозного сценария потребностей экономики республики в специалистах с высшим образованием, анализу и выявлению перспектив деятельности высшей школы как фактора социальной стабильности, региональной целостности и устойчивого развития республики;

регулированию процессов использования и воспроизводства производственного и ресурсного потенциала республики;

развитию и стимулированию научно-инновационной деятельности, сочетая при этом принципы государственного регулирования и самоорганизации субъектов в инновационных процессах и другим.

К числу приоритетных задач научной политики администрации Чеченской Республики должно относиться развитие системы регионально направленных научных исследований вузов. В основе этой политики на первом месте должны быть широкое сотрудничество и взаимодействие с органами исполнительной власти городских и сельских муниципальных образований, проведение совместных исследований, направленных на решение задач в интересах населения, в том числе и на развитие сферы образования.

Особого внимания заслуживает в Чеченской Республике проблема поддержки молодежи, молодого поколения ученых и преподавателей: внедрение системы поддержки талантливых школьников, студентов, аспирантов путем учреждения именных стипендий; учреждения системы грантовой поддержки молодых ученых. Другими важными направлениями системы поддержки молодых являются: деятельность Центра одаренных детей; система республиканских олимпиад среди студентов и школьников; профессиональные конкурсы и сессии молодых ученых.

В целом региональная научно-техническая программа Чеченской Республики должна быть такой, которая не просто декларирует какие-то цели и задачи, а реализует определенную, достаточно конкретную научно- техническую политику содействия развитию территории, ориентацию научных коллективов высших учебных заведений на решение крупных региональных социально-экономических задач.

К числу общих задач регионального развития, решаемых с участием высшей школы, следует отнести [125, 27]:

системная оценка ресурсного потенциала и разработка механизма управления ресурсами (интеллектуальными, сырьевыми и др.);

формирование научно-инновационной инфраструктуры с использованием инновационного потенциала высшей школы (университетских технопарков, инженерно-технологических центров, бизнес- инкубаторов, инновационно-промышленных комплексов и др.);

научно-технический мониторинг ведущих отраслей экономики региона и формы системного научного сопровождения их развития;

формирование современной информационной инфраструктуры на основе телекоммуникационных систем, созданных в сфере образования;

укрепление экспортного потенциала регионов и формирование инвестиционного климата, наиболее благоприятного для зарубежных партнеров и инвесторов;

оценка рынка труда и удовлетворение спроса на подготовку специалистов нового уровня в интересах региональных промышленных комплексов.

Подготовка специалистов в вузах не только Чеченской Республики, но и России в целом сегодня не в полной мере соответствует запросам регионов. И здесь претензии не столько к вузам, Министерству образования и науки РФ, сколько к региональным властям, потому что региональным властям не удается сформировать государственный заказ на специалистов в соответствии с потребностями региона. В этой связи необходимо создать в Чеченской Республике рабочую группу, которая будет работать над программой инновационного развития республики, и в том числе над определением рынка труда и заказом специалистов для региона.

В этом направлении следует выделить такие комитеты и структурные подразделения федерального уровня и администрации Чеченской Республики, с которыми необходимо взаимодействовать высшим учебным заведениям региона:

комитеты (министерства) по науке и образованию;

комитеты (министерства) экономики;

департаменты федеральной службы занятости населения;

управления по трудоустройству и социальным вопросам;

комитеты по делам молодежи;

- территориальные управления по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства;

инновационные центры, институты и другие.

Роль и значимость высших учебных заведений в развитии инновационной политики в Чеченской Республике проявляются в следующих направлениях:

эффективное использование имеющегося научно-технического потенциала для обеспечения устойчивого и динамичного развития республики;

концентрация целей и ресурсов в первую очередь на направлениях, обеспечивающих решение наиболее актуальных проблем социально- экономического развития республики;

создание и развитие эффективно функционирующей инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности в республике;

разработка механизма финансирования республиканских научно- технических программ на долевой основе и использования средств федерального бюджета;

создание нормативно-правовой базы научно-технической деятельности в республике;

согласование научно-технической политики республики с регионально ориентированной федеральной научно-технической политикой;

расширение финансовой базы для республиканских целевых программ путем создания региональных и федеральных фондов поддержки, организация инновационного банка, специализированных инвестиционных фирм, лизинговых компаний и других рыночных структур.

Одновременно с этим необходимо привлечение ученых к анализу и научной проработке важнейших для республики проблем.

Среди них:

концепция восстановления экономики, разрушенной в ходе войны;

концепция информатизации Чеченской Республики;

концепция утилизации отходов промышленности и вооружений;

концепция социально-экономического развития Чеченской Республики на период до 2010 года;

программа «Социально-экономического развития Чеченской Республики на период до 2010 года» (проект) и др.

Для выработки и реализации региональной образовательной политики в Чеченской Республике следует определить такие направления деятельности:

создание в республике системы управления и координации сферой высшего образования и науки, осуществляющей взаимодействие с федеральными структурами и объединяющей функциональными связями государственно-общественные, регионально-общественные организации и учреждения Российской академии наук, вузы, отраслевые институты, научно- производственные объединения, центры;

разработка нормативно-правовой базы образовательной, научно- технической и инновационной деятельности в республике;

формирование финансового поля и отработка механизмов долевого финансирования образования и науки, в том числе и за счет многоучредительства;