Совершенствование оплаты труда и материального стимулирования различных категорий работающих

Государственная политика в области заработной платы должна основываться на реальных возможностях государства в использовании национального дохода и стремлении к сбалансированности интересов различных слоев общества, а также на нормах, предусмотренных в конвенциях и рекомендациях Международной организации труда.

Регулирование оплаты труда государством осуществляется как прямым, так и косвенн

ым способом. Прямое регулирование – это непосредственное установление определенных количественных параметров, обязательных для хозяйствующих субъектов (ставки налогообложения, размеры минимальной заработной платы, тарификационные разряды и и коэффициенты для работников бюджетной сферы). Косвенное регулирование – осуществляется путем периодических рекомендаций о применении тарифных ставок в производственных отраслях, по организации прогрессивных форм и систем оплаты труда информация об уровне заработной платы в отраслях народного хозяйства и др.

Система государственного регулирования оплаты труда в Республике Беларусь показана на рисунке 1.2 [4, c.84, рисунок 1.10].

Рисунок 1.2 – Система государственного регулирования оплаты труда

Как следует из приведенных данных (рисунок 1.2) важным элементом государственного регулирования оплаты труда является формирование минимального потребительского бюджета. В соответствии с Законом Республики Беларусь "О формировании и использовании минимального потребительского бюджета" минимальный потребительский бюджет характеризуется как расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека. Минимальный потребительский бюджет применяется как социальный норматив для прогнозирования изменений уровня жизни населения; усиления социальной поддержки нуждающихся граждан; формирования системы народнохозяйственных пропорций и приоритетов, обеспечивающих поэтапное приближение потребления граждан к научно обоснованному уровню.

Натурально-вещевая структура минимального потребительского бюджета формируется нормативным методом на основе системы потребительских корзин. Стоимостная величина минимального потребительского бюджета рассчитывается исходя из средних цен покупки во всех видах торговли (государственной, потребительской, коммерческой, сельскохозяйственной) соответствующих товаров и услуг [4, с.85].

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 января 2009 г. № 13 утверждены следующие размеры среднедушевых минимальных потребительских бюджетов в ценах декабря 2008 г.:

– семьи из 4-х человек – 363180 руб.;

– мужчины трудоспособного возраста – 437190 руб.;

– женщины трудоспособного возраста – 439950 руб.;

На основе стоимостной величины минимального потребительского бюджета устанавливается размер минимальной заработной платы. В законе "О минимальной заработной плате, государственных гарантиях в области оплаты труда" говорится, что минимальная заработная плата – это норматив, определяющий минимально допустимый уровень денежных либо натуральных выплат работнику нанимателем за выполненную для него работу.

Экономическая основа минимальной заработной платы – является в ее определении как нижней границы цены рабочей силы. Другими словами, она должна обеспечить вознаграждение за труд наименьшей сложности, выполняемый в нормальных для здоровья условиях [3, с.181].

Минимальная заработная плата является основой для определения республиканских тарифов в области оплаты труда, пенсий, стипендий, пособий и других социальных выплат. По состоянию на 29.11.08 г. минимальная заработная плата составляет – 229 700 рублей, а размер тарифной ставки 1-го разряда – 77 000 рублей.

Регулирование заработной платы работников бюджетной сферы осуществляется на основе применения единой тарифной сетки (ETC), которая содержит шкалу разрядов и коэффициентов.

Оплата труда на основе Единой тарифной сетки предусматривает:

– охват Единой тарифной сеткой работников всех отраслей экономики. Категория рабочих, представленная в ЕТС, охватывает как материальную, так и нематериальную сферы производства. Условия их тарификации и оплаты являются сквозными, едиными для всех отраслей Республики Беларусь, где применяется труд наемных рабочих. Отнесение к категории рабочих осуществлено в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) и квалификационным справочником профессий рабочих, не вошедших в ЕТКС, которым устанавливаются месячные оклады;

– группировку профессий рабочих и должностей служащих по признаку общности выполняемых работ (функций);

– тарификацию профессий рабочих и должностей служащих по признаку сложности выполняемых работ (функций).

На основе ЕТС и тарифной ставке 1-го разряда осуществляется дифференциация тарифных ставок (окладов) по разрядам по признаку сложности выполняемых работ и квалификации работников. При этом ставку 1-го разряда ETC работников устанавливают не ниже минимальной заработной платы, принятой в государстве. Тарифные ставки, рассчитанные по коэффициентам ETC, рассматриваются как государственные минимальные социальные гарантии. При наличии экономических возможностей предприятия имеют возможность повышать данные тарифные ставки [5, с.97].

Правильное понимание и полный учет особенностей, содержания, функций и принципов организации заработной платы должны способствовать построению научно обоснованных моделей и концепций оплаты труда, которые будут заинтересовывать работников в максимальных конечных результатах и экономическом росте.

1.2 Современные системы и формы оплаты труда

Формы и системы оплаты труда в современном понимании можно определить как организационно-экономические механизмы соотнесения затрат и результатов труда работника с размером причитающейся ему заработной платы.

Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размера заработной платы, которая подлежит выплате работнику за результаты его общественно необходимого труда. Назначение системы – обеспечить установление правильных соотношений между мерой труда и мерой его оплаты.

Для оплаты труда работников на предприятии могут быть использованы следующие системы оплаты труда:

- тарифная система;

- бестарифная система;

- система плавающих окладов;

- система оплаты труда на комиссионной основе и др.

Тарифная система представляет собой совокупность нормативных документов, с помощью которых осуществляется дифференциация и регулирование уровня оплаты труда различных групп и категорий работников в зависимости от квалификации, условий, тяжести, интенсивности выполняемых работ, а также ответственности за их проведение и результативность.

Тарифная система включает тарифно-квалификационные справочники, Единую тарифную сетку, тарифные ставки и оклады.

В основе тарифной системы лежит Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС). Он включает перечень работ и профессий в различных отраслях экономики и требования, предъявляемые к рабочим, выполняющим различные по содержанию и профилю работы, которые определенных производственных навыков, профессиональных навыков, профессиональных и экономических знаний, приемов труда, умения организовать работу.

 Скачать реферат