Коллективный договор и повышение его роли в регулировании социально-трудовых отношений на предприятии

Например, в число обязательных элементов правового статуса указанных субъектов должны войти следующие права:

· право на получение необходимой информации;

· право на проведение проверки достоверности информации;

· право предлагать полномочным представителям сторон социального партнерства начать переговоры или консультации о ходе выполнения коллективного договора при условии возникнов

ения особых обстоятельств;

· право самостоятельно формировать планы работы.

В числе обязанностей целесообразно было бы закрепить:

· добросовестно выполнять функции, возложенные на инициативную группу;

· реагировать на обращения работников (индивидуальные и коллективные) по предмету деятельности инициативной группы;

· сохранять конфиденциальности информации по вопросам, которые могут интересовать конкурентов или освещение которых может нанести ущерб организации в виде упущенной выгоды. Схематично предлагаемый объект внутреннего контроля изображен на рис.3.2.

Рис.3.2 Объект внутреннего контроля над выполнением условий коллективного договора В рамках организации совместной деятельности субъектов социального партнерства по проблемам контроля над выполнением коллективного договора или соответствующего соглашения может возникнуть ситуация, когда стороны взаимодействия должны обсудить предмет контроля. В действующем законодательстве не нашел своего отражения порядок доступа сторон коллективного договора к информации. Конечно, обычное невыполнение конкретных условий оплаты труда не является труднодоступной информацией, Трудовой коллектив может контролировать такие условия путем самоконтроля, сравнения выполняемых условий с нормативными показателями. Однако, если речь идет о начислении премий пропорционально показателям финансовой отчетности, то последняя является для трудового коллектива труднодоступной информацией. Кроме того, чтение и понимание финансовой отчетности требует некоторых специальных знаний. В данном случае есть несколько путей решений сложившейся проблемы. Один из них - это приглашение стороннего независимого аудитора. Однако, этот шаг требует значительных финансовых затрат. Проще было бы организовать периодические отчеты администрации перед коллективом о финансово-хозяйственном положении организации. В случае, если у коллектива есть основания не доверять преподносимой информации, должна быть предусмотрена возможность приглашения независимого эксперта (аудитора, аудиторскую фирму) за счет работодателя. Кроме того, не практикуется согласование процедур разрешения споров по поводу предоставления той или иной информации и конфиденциальности тех или иных сведений. Действующим законодательством коллективные споры социальных партнеров по указанным параметрам не регламентированы. Следовательно, можно рекомендовать сторонам коллективного договора освещать данную проблему, например, путем закрепления в коллективных договорах и соглашениях по регулированию социально-трудовых отношений правил разрешения разногласий по поводу того, что следует считать конфиденциальной информацией. В целом порядок осуществления контроля над выполнением коллективного договора, на наш взгляд, необходимо разрабатывать с целью решения определенных задач. Основные задачи - это реализация указанных принципов внутреннего контроля и эффективный контроль всех объектов, относящихся к сфере внутреннего контроля. Например, этот документ должен включать в себя определенные положения, направленные на реализацию принципов равноправия субъектов взаимодействия и практики взаимодействия, взаимовыгодного сотрудничества. Кроме того, необходимо предусмотреть организационно-технические моменты осуществления контроля. Это, например, могут быть положения о выделении помещения для работы группы контроля; о предоставлении множительной техники и прочее. Условия привлечения к контролю экспертов по инициативе одной из сторон социального партнерства, а также материального обеспечения их деятельности должны быть оговорены на стадии разработки и заключения коллективного договора. В данном случае в АКОО "Союз инвалидов Чернобыля" вмешательство сторонних экспертов не предусмотрено. Необходимо помнить, что в условиях рыночной конкуренции оглашение результатов контроля над ходом выполнения коллективного договора по регулированию социально-трудовых отношений не должно по своим последствиям наносить материального ущерба деятельности работодателя. Итак, прежде чем перейти к изложению предлагаемой системы внутреннего контроля, следует обобщить результаты анализа:

1. Контроль над выполнением коллективных договоров - это процесс обеспечения адаптации сторон к взаимовыгодному сотрудничеству и предупреждению социальных конфликтов.

2. В системе социального партнерства следует различать внутренний и внешний контроль над выполнением коллективных договоров. Оба вида контроля должны базироваться на выполнении действующего законодательства, внутренних стандартов, традиций, общих ценностей и создании атмосферы доверия.

3. Формы внутреннего контроля в системе социального партнерства различны и состоят из:

· периодических мониторингов социально-трудовой сферы;

· проверок, осуществляемых сторонами;

· других мероприятий, разработанных и согласованных субъектами социального партнерства.

4. Эффективность контроля зависит от степени следования выработанным принципам для его построения. Нами предпринята попытка рассмотреть наиболее важные проблемы организации внутреннего контроля над выполнением условий коллективного договора, связанные с выявлением сущности, форм, стратегии проверки хода выполнения коллективных договоров, а также вопросы предупреждения конфликтов сторон взаимодействия во время осуществления контроля. Причем основной акцент в освещении предмета был сделан на те проблемы, которые имеют место на практике становления законодательства, отвечающего требованиям условий рыночных отношений и развития социального партнерства. Наше предложение по организации системы внутреннего контроля над выполнением условий коллективного договора состоит в следующем:

1. Разрабатывается Приложение №2 "О представителях трудового коллектива, их правах и обязанностях по регулированию социально-трудовых отношений" к принятому Коллективному договору.

2. Согласно Приложению №2, в каждом структурном подразделении организации коллективом подразделения выбирается один человек, не входящий в правление, в обязанности которого будет входить контроль над соблюдением условий коллективного договора и представительство коллектива подразделения перед начальником подразделения и администрацией по возникающим претензиям со стороны работников. В Приложении должны быть указаны права представителя на получение соответствующей информации от администрации и обязанность представлять интересы работников.

3. Коллективный договор, Приложение №1 "О порядке начисления заработной платы и премировании работников" и Приложение №2 "О представителях трудового коллектива, их правах и обязанностях по регулированию социально-трудовых отношений" в обязательном порядке в печатном виде (буклет, изданный типографским способом) бесплатно выдается каждому работнику трудового коллектива для осуществления самоконтроля

 Скачать реферат