Коллективный договор и повышение его роли в регулировании социально-трудовых отношений на предприятии

Представителем работодателя обычно выступает руководитель организации, но уполномоченным представителем работодателя могут быть и другие должностные лица из числа администрации организации, имеющие соответствующие полномочия. Официально представительские правомочия указанных должностных лиц должны быть оформлены особым приказом работодателя. Решение о необходимости заключения коллективного дого

вора с работодателем вправе принимать представители работников или общее собрание работников организации [20, с.214-215]. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами самостоятельно. Ю. Некрасов [57, с.35] и А.Ф. Нуртдинова [58, с.110] отмечают, что в коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

· формы, системы и размеры оплаты труда;

· выплата пособий и компенсаций;

· механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

· занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

· рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

· улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

· соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;

· экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

· контроль над выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон и др. В коллективном договоре, с учетом финансово-экономического положения работодателя, могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. В коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре [41, с.173]. Согласно ст.149 ТК РФ конкретные размеры оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, определяются коллективными договорами, соглашениями. Ст.377 ТК РФ устанавливает, что работодатель в соответствии с коллективным договором и при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Принципы взаимосвязанности коллективного и трудового договора, заложенные в законодательстве РФ о коллективном договоре, отражены также в Рекомендации МОТ № 91 [46, с.250], которая определяет следующее:

1) Всякий коллективный договор должен связывать подписавшие его стороны, а также лиц, от имени которых он заключен. Работодатели и трудящиеся, связанные коллективным договором не должны включать в трудовые договоры условия, противоречащие положениям коллективного договора.

2) Положения трудовых договоров, противоречащие коллективному договору, должны считаться недействительными и автоматически заменяться соответствующими положениями коллективного договора.

3) Положения трудовых договоров, которые более благоприятны для трудящихся, чем положения коллективного договора, не должны считаться противоречащими коллективному договору. На соответствующих принципах базируется и законодательство РФ: 1) Обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений является одним из законодательных принципов социального партнерства (ст.24 ТК РФ). 2) В коллективные договоры, соглашения не могут включаться условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, а если такие условия содержатся в коллективном договоре, соглашении, то они не могут применяться (ст.9 ТК РФ). Основные правила действия коллективного договора установлены ст.43 ТК РФ [3]. Коллективный договор заключается на срок, не более чем на три года, но может быть продлен сторонами на новый срок, который также не превышает трех лет. Дата вступления коллективного договора в силу, определяется днем его подписания или указывается в тексте договора. В связи с тем, что в организации, филиале, представительстве или ином обособленном подразделении заключается единый коллективный договор, а при его заключении участвуют представители всех работников, действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения. Трудовой кодекс определяет, что в случае изменения наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем организации, коллективный договор сохраняет свое действие. При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. При смене формы собственности организации, коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности. Реорганизация или смена формы собственности организации могут привести к заключению нового коллективного договора или продлению действия прежнего на срок до трех лет по предложению любой стороны. При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации. И.В. Гейц [22, с.119] обращает внимание на то, что Трудовой кодекс не отвечает на вопрос о судьбе коллективного договора при смене собственника. В случае, если организация, являющаяся частной собственностью переходит к другому собственнику (например, по договору купли-продажи), то, по мнению автора, судьба коллективного договора должна быть аналогична судьбе коллективного договора в случае изменения формы собственности организации. Законодательство устанавливает особые правила удовлетворения претензий работников по коллективному договору. При ликвидации организации указанные претензии удовлетворяются из имущества ликвидируемой организации, в соответствии с гражданским законодательством [5]. Размер средств, направляемых на удовлетворение претензий работников, определяется и распределяется между подразделениями среди работников ликвидационной комиссии по согласованию с представителем работников, подписавшим коллективный договор с приложениями. Изменения и дополнения коллективного договора в течение срока его действия производятся только по взаимному согласию сторон в порядке, установленном законом для его заключения. Как правило, внесение в коллективный договор изменений и дополнений относятся к компетенции постоянно действующих органов социального партнерства, создаваемых в организациях (совместные комитеты, комиссии по контролю за соблюдением коллективного договора и т.п.). На практике встречаются случаи, когда в коллективный договор вносится запись, предоставляющая право представителям работников и работодателей вносить изменения и дополнения в коллективный договор по договоренности между собой. Э. Бондаренко говорит о том, что подобная практика ущемляет права работников на непосредственное участие в управлении организацией в сфере социально-трудовых отношений [49. с.81].

 Скачать реферат