Формирование эффективной системы управления сферой образовательных услуг региона

Система высшего профессионального образования складывается из двух образовательных подсистем, по одной из которых обучение осуществляется по специальностям, по другой – по направлениям подготовки специалистов. Новыми в структуре высшего профессионального образования являются 4-х летняя программа подготовки бакалавров и шестилетняя, включая бакалавриат, магистерская программа.

Заметно возрос

ла подготовка специалистов по гуманитарно-социальным специальностям, специальностям экономики и управления. В тоже время сократилась численность обучающихся по специальностям сельского и рыбного хозяйства, инженерно-технического направления.

Негосударственные вузы более гибко реагируют на происходящие изменения в экономике. Из общей численности студентов этих вузов 32,9% обучались юриспруденции, 40,3% - экономическим наукам и специальностям. Кроме того, осуществляется подготовка по филологии, социально-культурному сервису, туризму, психологии, социологии, педагогике, культурологи и другим.

Общие трудности с финансированием системы образования привело их к коммерциализации. В 2008/2009 учебном году на условиях полного возмещения затрат обучалось 14,1 тыс. студентов, или 25,8% от общего числа студентов вузов, 1,4 тыс. или 7,3% от общего числа студентов средних специальных учебных заведений. На специальностях экономики и управления – 41,9%, на гуманитарно-социальных специальностях – 40,3 %, в том числе на юриспруденции – 62,2 % обучалось с полным возмещением затрат.

Повышение престижа высшего профессионального образования определило с 1999 года рост приема в вузы. В 2002 году государственные вузы приняли 13,5 тыс. студентов, что в 2,6 раза больше чем в 2001 году. Темпы роста приема в государственные вузы определяют темпы роста в коммерческие группы. Прием студентов в негосударственные вузы в 2003 году по сравнению с 2002 годом увеличился 1,9 раза и составил 2,9 тыс. человек.

Результаты приема в учебные заведения представлены в таблице 2.1.2.

Анализ контингента абитуриентов поступающих в учебные заведения показывает, что в год окончания средней школы (1999) в вузы поступило 66,6% от общего числа зачисленных (в 1992 году – 50,4%). В 2009 году государственные высшие учебные заведения подготовили 6789 специалистов высшей квалификации, из которых 4526 человек (66,7%) закончили дневные отделения. 2263 (33,3%) – заочное.

Наибольшее количество специалистов получили профессии, относящиеся к группам специальностей «Экономика и управление» (21,3%) и гуманитарно-социальным (28,6%).

Материально-техническая база учебных заведений требует значительного улучшения. На начало 2008/2009 учебного года общая площадь зданий государственных вузов составляла 329,9 тыс. м2, в том числе на площадь учебно-лабораторных помещений приходилось 259,6 тыс. м2. Дополнительно к имеющейся площади арендуют 38,5 тыс. м2. На одного студента приходится 6,8 м2 учебной площади или 40,7% от норматива. Хуже всех обеспеченность учебной площадью студентов Даггоспедуниверситета (4,8 м2), Даггосуниверситета (5,2 м2).

Таблица 2.1.2.

Результаты приема в учебные заведения (человек)

Общая площадь учебных помещений негосударственных вузов составила 53,8 тыс. м2, в том числе 25,4 тыс. м2 арендованы. У большинства из них отсутствуют собственные помещения (47,1% учебных площадей арендованы).

На одного студента в негосударственных вузах приходится 3,6 м2 учебных помещений, что в 2 раза меньше, чем в государственных.

В государственных вузах Дагестана отмечается рост профессорско-преподавательского состава, его качественное улучшение.

В таблице 2.1.3. приведена характеристика численности профессорско-преподавательского персонала:

На одного работающего преподавателя приходится в среднем 12 студентов в государственных и 14 - в негосударственных вузах.

Данные проведенного анализа доказывают развитость регионального рынка образовательных услуг высшей школы и заинтересованность населения в приобретении этого специфического товара.

Данный рынок в республике Дагестан имеет большое будущее, а в сочетании с высокой конкуренцией и продуманной политикой государственных органов в области образования, есть надежда, что в ближайшей перспективе рынок высшего образование выйдет на более качественный уровень своего развития.

Таблица 2.1.3.

Характеристика численности профессорско-преподавательского персонала