Организационно-педагогические условия эффективного управления дошкольным образовательным учреждением

3) синтез образовательных, экономических, социальных результатов.

Педагогическими условиями эффективного управления являются действия коллектива по реализации концепции воспитательно-образовательной деятельности, включающей в себя поддержание целостности образовательного процесса в виде следующих мероприятий – результатов, которые одновременно в нашем исследовании будут являться индикаторам

и педагогической эффективности:

здоровьесбережение в рамках "построения" отдельной личности и природосообразность в рамках построения групп;

интеграция базисной и парциальных образовательных программ и преемственность их по возрастам;

целесообразность, инновационность, управляемость окружающей развивающей среды.

Конечная цель реализации комплекса – эффективность управления с ее интегральными характеристиками:

целевая педагогическая и управленческая эффективность (соответствие потенциальных возможностей и интегрированных стратегий);

ресурсная педагогическая и управленческая эффективность (сравнение в хронологии затраченных ресурсов в ходе реализации стратегий координационной деятельности и полученных результатов);

результаты педагогической эффективности (развитие нравственных, учебно-познавательных и других качеств детей) для подкрепления дальнейших решений по образовательному процессу;

результаты управленческой эффективности (экономический и организационный порядок управления и его технологический инструментарий) для подкрепления дальнейших решений по управленческому процессу.

В соответствии с целью и гипотезой исследования были поставлены и решались следующие задачи:

1) изучить состояние проблемы управления в целом с дальнейшей ее декомпозицией на управление системами образования и управление ДОУ;

2) рассмотреть современные концепции эффективного управления в целом с дальнейшей их декомпозицией на управление системами образования и более подробно увидеть концепции эффективного управления ДОУ;

3) исследовать специфику, анализ особенностей эффективного управления ДОУ в условиях рыночной экономики;

4) выявить, теоретически обосновать и экспериментально проверить комплекс организационно-педагогических условий эффективного управления ДОУ;

5) определить содержание, механизм реализации, теоретически обосновать и проверить модель эффективного управления ДОУ и ее эффективность в условиях рыночной экономики с учетом разработанного комплекса условий и установления взаимосвязей между ними;

6) апробировать модель эффективности управления ДОУ через выявленное нами множество значений эффективности, дополненное экстраполятивными данными экономических теорий.

Методологической основой исследования явились: научные положения:

* системного подхода как общенаучного метода познания и основы управления (А.Н. Аверьянов, В.Г. Афанасьев, И.В. Блауберг, Д.М. Гвишиани, М.С. Каган, В.Н. Садовский, В.Г. Шорин, Э.Г. Юдин и др.), в т.ч. в теории управления системами образования (М.М. Поташник, П.И. Третьяков, В.П. Беспалько В.П. Худоминский, Т.И. Шамова, Ю.А. Конаржевский, В.С. Лазарев, Г.Н. Сериков и др.) и производные от него: программно-целевой подход в управлении развитием образования (В.В. Поташник, С.В. Зарайкин, И.Ю. Белая, Г.В. Сериков, А.Н. Троян и др.) и управление образованием в современных условиях рыночной экономики России (в т.ч. теория педагогического менеджмента) (С.В. Кульневич, В.И. Мигаль, Е.А. Мигаль, В.И. Гончарова, Н.В. Третьякова, А.Х. Бжихатлова, Л.А. Лозовова, Г.Н. Макушева, С.С. Белых, Л.В. Геращенко, С.Н. Алиев, А.А. Скамницкий, Г.А. Балыхин, М.Л. Левицкий, Г.Н. Панкратова и др.);

* системно-квалиметрический подход (М.В. Старцев, С.Ф. Багаутдинова, М.М. Калейчик и др.);

* ситуационного подхода к управлению (М.Х. Мескон, Д.А. Поспелов, З.П. Румянцева);

*процессуального подхода к управлению (В.Г. Афанасьев, Ю.А. Конаржевский, В.С. Лазарев, Г.Н. Сериков);

*личностно-ориентированного подхода в решении проблем образования (Л.С. Выготский, В.Я. Ляудис, Н.А. Менчинская, С.Л. Рубинштейн, И.С. Якиманская т др.);

*теории социального управления (В.Г.Афанасьев, М.М.Марков);

*теория управления в сфере производства, экономики (П.Ф. Друкер, А.А.Радугин, И.И. Сигов, Э.А. Уткин, Р.А. Фатхутдинов) и производные от нее: теория основ и методов маркетинга (Е.П. Голубков, В.Е. Хруцкий, Ф. Котлер, В.Е. Демидов, П.С. Завьялов и др.), управления социально-экономическим развитием (В.П. Михалев, В.Г. Чумаков, Ю.В. Рябченюк, Н.С. Комлев, Н.П. Хватков, Тихонов и др.); новые парадигмы управления (Р. Уотерман, Т. Питерс, И.Ансофф, П. Друкер и др.), в т.ч. теория стратегического менеджмента (Р.Грант, П. Друкер);

*моделирования как общенаучного метода познания (В.А. Штофф, Б.А. Глинский, Б.С. Грязнов и др.).

Избранная методологическая основа и поставленные задачи исследования определили ход исследования проблемы, которое осуществлялось в несколько этапов с 1993 по 2011 год. На каждом этапе, в зависимости от решаемых задач, применялись соответствующие методы исследования: теоретический анализ философской, социологической, психолого-педагогической, экономической литературы и других научных источников и нормативно-правовых документов по теме исследования, сравнение функционирования и развития различных образовательных систем., метод экспертных оценок, анкетирование, беседа, наблюдение, пооперационный и поэлементный анализ, изучение и анализ документации, моделирование, педагогический, экономический и организационный эксперимент и другие методы исследования.

Научная новизна исследования заключается в том, что:

* дана характеристика ДОУ как организационной системы и раскрыты пути оценивания эффективности управления ДОУ;

* показаны особенности формирования организационной структуры, педагогического процесса в условиях рыночной экономики и раскрыт механизм эффективного управления организационной, педагогической и экономической деятельности ДОУ;

* выделен комплекс организационно-педагогических условий эффективного управления ДОУ в условиях рыночной экономики.

Практическая значимость выполненного исследования заключается в том, что систематизирован и обобщен опыт эффективного управления системами образования. исследована специфика особенностей управления ДОУ в условиях рыночной экономики. Результаты теоретико-экспериментального исследования позволяют при их внедрении в практику повысить эффективность управления ДОУ. Разработанные нами рекомендации, организационные и экономические формы, учебные планы, образовательные программы и технологии, методы и средства реализации всех элементов управления и сопоставление их между собой и с целями и задачами управления дают возможность обеспечить эффективность управления ДОУ.

Разработанные по результатам исследования характеристика ДОУ как организационной системы, механизм эффективного управления организационной, педагогической и экономической деятельности ДОУ, комплекс организационно-педагогических условий эффективного управления ДОУ в условиях рыночной экономики, модель эффективного управления ДОУ и индикативные показатели интегральных характеристик эффективности управления могут быть использованы как в практике управления ДОУ, так и для подготовки студентов факультета дошкольного воспитания по специальности "Управление образованием" и факультета повышения квалификации педагогических институтов и университетов на кафедре управления образованием, для курсов повышения квалификации руководителей ДОУ, в том числе и для их экономической подготовки.