Организационно-педагогические условия эффективного управления дошкольным образовательным учреждением

1) управленческая функция имеет предел делимости в рамках управленческого цикла;

2) обладает функциональной специфичностью, т.е. выполняет только ему присущие функции;

3) каждую функцию можно представить как перечень определенных операций со своими методами;

4) характеризуется функциональной интегративностью, которая определяется тем, что свое назначение функция управления может вып

олнить лишь при условии взаимодействия с другими функциями в рамках данной системы;

5) каждая функция взаимодействует с внешней средой и с другими системами

Для системного исследования эффективности управления ДОУ мы остановились на функционально-структурном квалиметрическом подходе. С точки зрения данного подхода каждую функцию управлении ДОУ целесообразно оценивать с точки зрения качества созданных условий и объема затраченных ресурсов, качества полученных результатов и т.п. В предложенной структурной модели критерии выступают индикативными показателями единой основы, оценивающей разные функции управления ДОУ.

Рис. 5. Модель реализации оптимального комплекса организационно-педагогических условий эффективного управления ДОУ по миссиям ДОУ

Управление качеством воспитательно-образовательного процесса составляет основной предмет управленческой деятельности на всех уровнях системы дошкольного образования.

Понятие качества образовательного процесса многогранно.

С точки зрения детей, это обучение в интересной, увлекательной для них игровой форме. С точки зрения родителей, это эффективное обучение их детей по программам, сохраняющим здоровье детей (как психическое, так и физическое), поддерживающим у детей интерес и желание учиться, обеспечивающим возможности беспроблемного поступления в школу и др. С точки зрения воспитателей, это, с одной стороны, положительная оценка их деятельности руководителем ДОУ и родителями, с другой – успешные результаты обучения, здоровье и индивидуальный прогресс их воспитанников.

С точки зрения руководителя ДОУ, это:

* эффективность деятельности воспитателей и ДОУ как организационной структуры;

* высокая оценка деятельности воспитателей и ДОУ со стороны родителей и детей;

* успешные результаты обучения, здоровье и индивидуальный прогресс их воспитанников;

* высокая оценка деятельности руководителя и ДОУ со стороны управляющих органов образования.

Другими словами, для этого в ходе управленческой деятельности всей организационной структурой управления ежегодно и ежедневно проводится анализ ситуации, норм и правил деятельности организации, оцениваются потребности и интересы, силы и возможности.

Поэтому прежде всего мы разработали требования, которым должна отвечать модель эффективного управления ДОУ в условиях рыночной экономики с учетом разработанного комплекса условий:

- разработанный комплекс будет осуществляться как целостное образование во взаимосвязи и интегрированности элементов, составляющих ее сущность. При этом системообразующим элементом является оптимальная организационная структура, обеспечивающая быстроту получения и обработки информации, кооперацию деятельности всех подразделений и сотрудников на основе развития горизонтальных связей, управляемой системы на основе вертикальных связей;

-содержание и механизм реализации организационных функций будут осуществлять с позиции эффективности управления, т.е. влияние организационной структуры на достижении основных целей ДОУ;

-определение содержания всех элементов управления и сопоставления их содержания между собой с целями и задачами управления ДОУ;

-выделение форм, методов и средств реализации всех элементов управления и сопоставление их между собой с целями и задачами управления образованием в ДОУ;.

-управление современным дошкольным образовательным учреждением адекватно целям и задачам этого учреждения, если выбор стратегии обуславливается образовательными потребностями социума и опирается на принципы устойчивого развития; учитывает социально-экономические условия как элементы макросистемы – сложившейся образовательной рыночной экономики в России и педагогические условия как элементы микросистемы – дошкольного образовательного учреждения;

-управление ДОУ будет оптимальным, если создаются новые экономические методы управления, согласно последним научным разработкам этой теории.

Мы определили, что целостному процессу управления дошкольным образовательным учреждением в условиях рыночной экономики присуще внутреннее единство именно этих организационно-педагогических условий, их гармоническое взаимодействие по реализации стратегической цели

Из ранее констатированного мы сделали выводы, что эффективность управления имеет следующие интегральные характеристики:

целевая эффективность (соответствие потенциальных возможностей и поставленных целей);

ресурсная эффективность (сравнение в хронологии затраченных ресурсов и полученных результатов)

педагогическая эффективность (развитие нравственных, учебно-познавательных и других качеств детей)

технологическая эффективность управления (экономический порядок управления и его технологический инструментарий)

Для всех интегральных характеристик в ходе нашего исследования были разработаны индикативные показатели с тем, чтобы математическими методами можно было наглядно показать, что оптимальный комплекс организационно-педагогических условий эффективного управления является фактором повышения эффективности управления с помощью использования последних научных разработок в области педагогического и стратегического менеджмента:

Целевая эффективность (соответствие потенциальных возможностей и поставленных целей).

Индикативные показатели:

1) наличие расширенной стратегии по формуле:

1Ск = Сф + Сб,

где 1Ск – корпоративная стратегия (цели расширения, диверсификации, вертикальных интеграций, распределения ресурсов, модификации, оптимизации бюджетной и внебюджетной деятельности);

Сф – функциональная стратегия (бюджетная и внебюджетная деятельность);

Сб – бизнес – стратегия (только внебюджетная деятельность, т.к. любые бизнес – цели – это извлечение прибыли, а для ДОУ – это лишь вспомогательные цели, помогающие эффективнее работать над главной (бюджетной) миссией).

2) наличие расширенных маркетинговых исследований по формуле:

МИ = (КИ + ПИ) х k (Дэс + Дкс),

где МИ – развернутые маркетинговые исследования, состоящие из комплекса (суммы усилий) в момент;

КИ – кабинетных исследований (где используется информация, собранная кем-либо ранее);

ПИ – полевых исследований (где анализируются данные, полученные из первоисточников, то есть путем проведения опросов, анкетирований, интервью, тестирования, диагностики и т.д.).

Умноженные (взятые с учетом) полученного коэффициента k по определенной – суммированной динамики экономической Дэс среды (изменение цен на платные услуги, уровня инфляции, себестоимости содержания ребенка в ДОУ и т.д.) и конкурентной Дкс среды (появление на рынке новых конкурентов) в целеполагаемый период.